控双达标”一等奖。针对年计划生育工作面临的严峻形势，全县上下狠抓各项节育措施的落实，奋战三年，使全县计划生育总体水平有了很大提高。年获得全市考核一等奖，实现了“三为主”合格县的目标。年，全县计划生育率达到.%，比年提高了.个百分点。计划、统计、审计、物价、监察、侨务、气象、残联、广播电视、经济研究、民族宗教等工作都取得了新的成绩。
各位代表，自县十四届人大一次会议以来，我县的改革开放、经济建设及各项社会事业都有了新的发展，为全面完成“十五”计划、实现年远景目标奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，是全县人民在县委的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督下，在驻郯各单位的积极支持下，认真贯彻党的路线、方针、政策，艰苦创业、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府向全县广大工人、农民、干部、知识分子，向政法干警、武警官兵和驻郯部队，向关心、支持我县经济建设和社会进步的各界人士及海内外朋友表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到我县经济和社会发展离上级和人民群众的要求还有一定差距，发展中还面临许多困难和问题，主要表现在：农业抗御自然灾害的能力较弱，农民增收缓慢；工业经济发展还不够平衡；外向型经济有待加快；经济发展环境有待改善；干部思想有待进一步解放等等。这些必须引起我们的高度重视，在今后的工作中努力加以克服和解决。
二、解放思想，与时俱进，开创经济建设和社会发展的新局面
今后年，是全面完成“十五”计划并为实现年、年远景目标打下良好基础的关键年，也是实现大赶超、大发展的年。根据上级总体部署，结合我县实际，全县经济建设和社会发展的主要奋斗目标为：
——经济总量迈上新台阶。至年，国内生产总值达到亿元，年均递增%以上。年国内生产总值比年翻一番；年左右，实现第二个翻番，国内生产总值达到亿元；年，国内生产总值达到亿元，人均占有美元左右，比年翻三番。年地方财政收入达到.亿元，年均递增%；全社会固定资产投资达.亿元，年均递增%；社会消费品零售总额达到.亿元，年均递增%。
——民营经济，外经外贸，招商引资实现新突破。至年，规模以上民营企业达到家。自营出口创汇实现万美元，年均递增%。实际利用县外资金达到亿元，年均递增%，其中境外资金万美元，年均递增.%。工业园吸纳入园企业家，创汇万美元，建成全县外向型企业和集约化生产基地。
——城镇建设迈上新水平。加强城镇总体规划，高标准组织城镇建设，力争至年，全县城镇化水平达%左右，县城建成区面积达到平方公里以上，人口规模万人。基础设施更加完善，生态环境更加优美。
——社会事业协调发展。至年，全县总人口不突破万人。人口自然增长率控制在‰之内。建立起更加完善的社会保障体系。教育、文化、卫生、体育等社会各项事业全面发展。
——人民生活有较大改善。至年，城镇居民人均可支配收入达到元，年均递增%；农民人均纯收入元，年均递增%。
各位代表，今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第二年，做好全年工作，开好头，起好步，顺利完成新一届政府的各项任务具有重要意义。根据市委、市政府和县委的要求，今年政府工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，以全面建设小康社会为目标，以总量投入为重点，以科技进步为动力，加快农业产业化、工业集团化、民营规模化、城镇功能化，大招商，大发展，把建设成为开放发展的山东南大门。
主
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