速地方资源优势向经济优势转化；二是近郊城区单位要将营销重点放在扶持个体、民营企业上。要紧紧围绕产业带、产业集群，以市场前景好的民营企业、个体私营企业为主，根据中小企业贷款“小、急、频”的特点，以简化贷款手续和程序为突破口，坚持“额度合理、抵押有效、手续完备、弱化风险”的原则，加大对中小民营企业的支持力度，因地制宜地调整信贷经营战略。培育一批带动地区经济发展的产业带和农业园区；三是增强为社区信贷服务的意识，不断完善贷款风险管理。积极探索将农户小额信用贷款的服务机制延伸至其它服务领域的课题，借鉴营业部下岗职工小额贷款的运行机制，结合城区个体经济比较发达、大型专业市场多的特点，开展好工商业户联保贷款的试点工作，从而培育新的利润增长点。
（2）、强化责任、弱化风险，严把信贷营销和资金运用投放关。加强信贷管理首先要加强对信贷人员的管理，从我行信贷资产规模来看，86个信贷员管理着近22个亿信贷资产，人员素质的高低决定着信贷资金的安全。因此，要通过强化信贷人员的发展意识、风险意识、责任意识和法纪意识，最大限度地降低经营风险和防止道德风险的发生。一是从加强制度建设入手，严格贷款审批制度，严格履行贷款审批程序和审批权限，健全信贷管理体系；建立法纪制约机制，加大对违章违法的处罚力度；建立岗位制约机制，明确岗位责任，着力把好“三关”，即：调查关，用途要明确，做到一个“清”字；审批关，限额不能超标，做到一个“实”字；发放关，手续要齐全，做到一个“准”字。建立责任制约机制，坚持集体审批和第一责任人制度；建立授权授信机制，实行贷款差别权限，大力开展综合授信。二是杜绝违规运用资金，坚决贯彻落实辽宁银监局“十二”个严禁，即：严禁向与国家宏观调控相悖的过热行业贷款；严禁涉足风险集中程度高、超出自身管理和风险控制能力的业务领域；严禁向国家政策已经禁止的“五小”企业投放贷款；严禁向高风险行业投放贷款；严禁向房地产业投放贷款；严禁投资股票市场；严禁向餐饮娱乐行业发放贷款；严禁发放长期项目投资贷款；严禁向产权不明晰企业发放贷款；严禁发放违章、违规、违纪贷款；严禁以协议国债、融券、虚假回购、虚假代保管形式进行投资；严禁以任何变相的方式与证券公司合作进行投资业务。
4、坚持“清收、盘活、保全”三位一体工作原则，切实提高资产质量。不良贷款是制约我行深化改革和业务发展的一个突出问题，虽然我行不良占比不高，但是隐藏在正常贷款中的实际不良贷款数字仍然很大。因此，我们必须对盘活工作引起足够的重视，谋划有效的对策，增强紧迫感和使命感，借助省政府出台的清收不良贷款政策谋求新突破：一是以“门前清”为突破口，推动清收盘活工作。各单位对于职工承贷、担保、介绍贷款要进行认真核查，督促责任人尽快归还贷款，要按照省政府出台的清收办法，3月末未清回来的，坚决实行停职、停薪，半年清不回来的，按自动退职处理；二是要结合清产核资对不良贷款情况摸清底数，分析不良贷款成因。综合、交叉运用任务清收、奖励清收、司法清收和行政清收等手段，分类排队，多管齐下，利用“一户一法，一笔一策，一企多方”的策略，抓大清小，对症下药，增强工作的针对性和有效性；三是认真落实清收不良贷款目标责任制，狠抓不良贷款清收。各单位要及时将清收任务和责任落实到相关岗位和责任人，实行工效挂钩，责任清收，严格考核，兑现奖惩。要改变以往“淡季养精蓄锐，旺季背水一战”的做法，坚持淡季旺抓，旺季狠抓，常抓不懈；四是对各乡镇签订清收责任状的不良贷款，各单位要主动参与，促进不良贷款的回收，要坚决按照省政府出台的不良贷款清收意见，突出清收重点，加
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