行动的先导，没有正确的思想，就不可能有正确的行动和良好的结果。今年，市委、市政府下达的旧村改造任务重、时间紧、要求高。而且，旧村改造作为一项全新的工作，没有经验，一下子大面积搞我们还有点不适应。首先，在思想上必须引起高度重视，及时克服畏难情绪，有效解决抵触情况，确保把实事办实，好事办好。县、乡（镇）两级的思想能够及时统一，关键在于农村群众，目前不少农村群众还一直存在“要我拆”的思想认识。各乡（镇）、相关部门要在加大宣传力度和深度，强化思想教育工作上下好功夫，调动好村集体的积极性，发挥好舆论作用，把农民群众的思想工作做细、做透，让他们认识到这是一个改善居住条件千载难逢的好机会，引导树立“我要拆”的观念，充分发挥农民作为改造工作的主体作用，逐步化解矛盾。
（二）政策扶持
旧村改造工作难度大、政策性强、涉及面广，事关全局、事关长远、事关农民群众切身利益，必须要有严格、具体的政策依据。在制定政策时，要把条件分析透，把情况掌握好，认真谋划，充分考虑农民的实际情况，加大对旧村改造农民的资金扶持力度，尽量简化农民的建房审批程序，减少农民建房的相关规费，尽可能做好各方面的服务工作。今年，我县在财政十分紧张的情况下，决定拿出2000万元用于农村危旧房改造；对旧村改造农民建房涉及县级政府管辖范围内的规费，一律给予减免或返还，涉及行政规费以外的相关费用只收取工本费；并尽量简化旧村改造建房审批程序，可以说在政策扶持方面是做到了从惠、从简、从快、从优。
（三）工作落实
县级层面：要及时成立工作领导小组，设立办公室，抽调精兵强将，负责指导、把关好全县的旧村改造工作。同时要建立县领导联系机制，指导联系点开展工作，切实帮助解决一些实际问题。乡（镇）级层面：也要及时成立相应的工作领导小组，把改造工作作为“一把手”工程，由党委、政府主要领导负责亲自抓，安排责任心强的班子成员和一般干部负责具体抓，而且每个环节都要抓实、抓细、抓透，做到心中有数。一方面，要认真研究、学习县政府制定出台的政策，熟悉业务操作，做好入村入户的政策宣传工作和改造工作中的科学指导；另一方面，要针对本乡（镇）的实际情况，积极组织开展全面、深入、细致的调查，调查要围绕工作任务，要带着工作中可能出现的问题去摸底，掌握好第一手材料，以更好地指导村级班子制定具体实施方案，顺利开展工作。村级层面：村一级作为实施旧村改造工作的主体，村级班子很关键。没有坚强的班子，再好的政策、再好的机遇都无济于事。要开展好、实施好、落实好旧村改造工作，改造村必须要有一个战斗力强、责任心强、办事公正、勇挑重担的班子。在资金与经费保障问题上，县财政要作全面谋划，分轻重缓急，按工作程序与进度，落实到位，充分调动乡（镇）、村的工作积极性。在督查与考核问题上，要制定严格的考核制度，将改造工作列入乡（镇）的年度考核目标，并严格实行“一票否决”制度，抓紧、抓实，抓到每个时段，抓到每个环节，实行定期通报。
（四）规划建设
近几年，我县通过实施“村庄整治”工程，整体提升了农村面貌，改善了农村人居环境。但在整治过程中，因村庄内部布局的不合理，造成污水治理、卫生改厕、村道硬化等基础设施建设项目投资大、实施难、效果差，村庄环境难以得到有效改善。同时，一些先富裕起来的农民在村庄外围盖了新房，但老宅因产权复杂无法拆除，致使村庄周边新房矗立，村子中间危旧房、闲置房连片存在，严重影响了村容村貌。要改变这种“有设施无效果”、“有新房无新村”的现象，进一步提升村庄整治水平，一定要有科学、合理的村庄规划。只有编制科学的村庄