*8%;*县*阀门有限公司一季度比去年新增用电21.339万千瓦时,同比增加950.51%;*凯*阀门制造有限公司一季度比去年新增用电36.732万千瓦时,同比增加85.77%。这种迹象表明,有不少企业的产品销售开票转移外地或未开票。
由于去年基数较低,自营出口同比增幅较高。一季度,生产企业累计自营出口453.5382万美元,同比增长50.69%。部分企业增势强劲,如:振鹏工艺品有限公司累计自营出口167.873万美元,同比增长72%;*工艺品有限公司累计自营出口32.9627万美元,同比增长219.15%;半球实业有限公司累计自营出口12.1139万美元,同比增长65%;托德利工艺品有限公司累计自营出口100.8196万美元,同比增长4832.47%;*玩具有限公司累计自营出口18.1525万美元,同比增长616.13%。
总的来说,我县经济形势有喜有忧,忧大于喜。忧在于绝不能盲目乐观,经济发展仍处于下行趋势;喜在于宏观政策将作用于我县经济,投资扩大,内销产品中间需求和最终需求将进一步扩大,促使铸造、玩具行业下降势头得以逆转。
一、创建一批优良示范企业。指有长短,人有高低,我县现有企业1314家中,必定存在一些管理水平低下、资产负债率较高的企业,他们在竞争中必然处于劣势。如果政府部门要确保每一家企业成活,显然财力、能力所不及,因此,必须选择一批管理水平较好、固定资产投入较大、资产负债率较低、技术水平较高的企业,作为政府部门重点创建示范企业。建议在现有20强企业的基础上,再选择30-40家企业作为政府重点扶持企业,应用县级财政、争取建设项目等手段,确保其稳定生产。
二、抓紧完善再生资源增值税政策调整。去年财政部[20*]157号文件《本文来自财政部国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》改变了原有的征税模式,增加了企业流动资金的占用额,致使部分铸造企业开票外流。建议根据新规定,结合我县企业的具体情况,正确评估20*年全县废旧金属回收企业及利废企业新的应纳税率、应纳税额,并确定新的实施办法。以此来促成企业在*本地开票销售。
三、营造宽松的经济发展环境。各职能部门必须以特殊时期特殊服务的思想,服务于工业经济,突破部门的条框限制,以解难题、办实事、送服务、促发展为服务主题,诚心服务企业、服务投资者、服务项目。在一段时间内,全力营造最宽松、最优越、最便利的经济发展环境。坚持上下联动,突出重点,统筹兼顾,帮助企业树立信心、解决实际问题、争取上级政策支持。千方百计地稳定工业生产。
四、创造公平的发展环境。针对玩具内销企业、出口企业的税负不公平问题,建议出台可操作性的措施,促使所有企业均能建帐,成为一般纳税人,从源头到产品运输,全程监管,循序渐进,从而创造一个公平的发展环境,同时也进一步促进企业转型升级。
五、加强项目对接。我们要充分利用省管县改革、“扩权强县”第一年的好时机,做好项目对接文章。加强与省级部门对接。
六、企业保障资金链安全发展。企业资金链的保障归根结底就是“开源节流”。“节流”就是减少非必要运营成本的损耗。 “开源”就是要将企业有限资本投放到收入最大化的地方,形成新的投资回报,合理规避风险,在不确定因素存在的情况下,始终坚定不渝地走“熟悉的道路”,防止盲目扩张,过度举债。建议在财政局成立企业风险服务办公室,在安全保障完备的前提下,由*县公共财政为企业提供“转贷”服务。
七、加强新建企业早投产。设立新建企业特别奖励措施,能够按照《要约合同》规定的时间内投产