工会加强资源管理发展调研
工会社会化维权新机制。这一机制坚持在地方党政的领导下,借用公检法司的资源,整合工会内外的维权力量,实现了维权手段多样化、维权对象扩大化,维权成效最大化。他们与司法部门联合,建立市总工会人民调解委员会,在工会设立市法律援助中心职工工作部,把工会法律援助融人市法律援助体系;与劳动行政部门配合,取得市劳动仲裁委员会的支持,凡涉及职工的劳动争议案件,工会仲裁员参与仲裁或组庭仲裁;与法院联合,在工会建立劳动争议仲裁庭,劳动争议案件由法院委托工会主持“庭前调解”,开辟劳动争议案件受理、处理的绿色通道;与律师事务所合作,对严重侵害职工合法权益的案件由律师事务所协办,实现了工会维权机制的全面创新。这一典型案例在运用资源手段上的成功之处,借用专家学者对其的分析可以概括为:职工群众对工会有高效解决劳动争议的期盼、党委政府对工会有稳定社会关系的需求、工会有体制内行政性资源的优势,通过一种非商业性、高效率的资源动员整合过程,形成了弥补现行制度供给不足的机制,降低了社会冲突转化为政治冲突的可能性。
调研报告