不完善,机制运行效果不明显。一些机制在执行过程中形多实少,主观意志、长官意志还没有从根本上杜绝。保持党员先进性传统活动方面的工作制度较多,但创新力度不够,缺乏时代性。尽管随着形势的变化,有些制度得到了进一步完善,但是针对新形势下出现的新问题,特别是愿注重实效等方面的制度缺少创意,或是创新力度不够。
二、建立长效机制应当把握的指导思想和基本原则
(一)指导思想
在新的历史时期,建立保持共产党员先进性长效机制,必须以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,贯彻党要管党、从严治党的方针,把握时代性、体现规律性、尊重差异性、讲求实效性。用发展的观点、实践的观点,从内在激励和外在约束两个方面,建立一整套适应新时期党员队伍现状和社会主义市场经济需要,保证共产党员始终保持先进性的长效机制。为巩固党的执政地位,确保国家长治久安提供坚强的保证。
(二)基本原则
1、坚持与时俱进的原则
与时俱进作为建立保持共产党员先进性长效机制的基本原则,它所倡导和弘扬的是一种昂扬向上的精神状态,是一种不断开拓进取,创造创新的实践追求,进而也是共产党员保持自身先进性所必须始终不断追求的崇高境界。世界是一个运动的过程,在自然界和社会生活中没有永恒不变的事物。昨天曾经先进的,今天可能会成为落后的;今天是先进的,明天或后天也可能成为落后的。所以,如果放弃不断创新的努力和追求,不思进取,满足于“历史上曾经先进”和“今天仍然先进”,那就必然要陷入僵化保守的境地,曾经先进的也迟早要成为落后的。与时俱进的先进性就是永无止境、永不自满的先进性,就是不断开拓进取创造创新的先进性,就是顺应时代潮流,永远走在时代发展前列的先进性。这样的先进性既是对过去已有的先进性本性的继承和发扬,更是先进性本性的不断拓展和深化。
2、坚持求真务实的原则
江泽民同志指出:“先进性是具体的、历史的,必须把党的先进性放到贯彻“三个代表”要求的具体实践中去考察,归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用”。“我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命,必须始终抓住发展这一执政兴国的第一要务,把保持党的先进性和发挥社会主义优越性落实到发展生产力,发展先进文化,维护和实现最广大人民的根本利益上来。”
先进性是具体的、历史的。保持党员的先进性只能在领导建设有中国特色社会主义的伟大事业中彰显出来,只能同中华民族实现百年复兴的宏伟大业共辱共荣,只能在解决当前中国社会突出问题和矛盾的客观进程中经受考验和磨练。因此,坚持求真务实的原则,要把建立保持共产党员先进性长效机制放到贯彻“三个代表”要求的具体实践中去考察。先进性不能脱离实际,首先是不能脱离广大党员干部所从事的具体实践;先进性不能脱离群众,首先是不能脱离实践第一线的广大普通党员干部和群众。党员先进性的评价不能脱离当代中国发展前进的客观进程和社会主义初级阶段的具体国情,坚持求真务实的原则是衡量建立和保持党员先进性机制最可靠的立足点和动态参照物。
3、坚持党要管党、从严治党的原则
江泽民同志在十六大报告中指出:“加强和改进党的建设,一定要坚持党要管党、从严治党的方针”。贯彻从严治党的方针,就要从党的建设的根本及长远出发,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。建立保持共产党员先进性长效机制必须体现这一原则的要求。
从严治党的原则,要求切实用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论与“三个代表”重要
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