于联络。再次是公布有关职能部门联系电话和文广局、工商局、公安局的举报电话,便于及时沟通和举报。区关工委和文广局时时刻刻关心“五老”监督员的生活,及时给予肯定和表扬。除了每年一次的纪念品外,新年到来时买个挂历、寄个贺卡。监督员同志生病,关工委组织前往探望慰问等,处处体现对老同志的关心。在每次座谈会、交流会上,都应把赞扬义务监督员的高尚精神风貌、宣传监督过程中的好人好事作为重要内容。20*年暑假期间,区关工委还专门联系*新区时刊记者在报纸上报道了《“五老”志愿者:老有所为的“网吧啄木鸟”》一文,其中以霞浦街道“五老”义务监督员*老人为典型,大力加以宣传我区的“五老啄木鸟精神”极大激发了“五老”监督员的荣誉感,提高了他们的积极性。
(六)疏堵结合加强引导
网吧业之所以能快速兴起和发展,除了互联网自身的魄力,还在于它有市场的需求,满足了群众对上网的迫切需要,也直接推进了我区的信息化进程。因此,不能因为网吧发展中存在问题而否定其存在的合理性、必然性。“禁”和“堵”都不是办法,关键还在于“导”和“疏”,例如我区在柴桥街道芦南社区建立的关心下一代教育阵地——新星网电脑室,由街道和社区选派热心于未成年人思想道德建设的老同志管理,供青少年免费上网,让青少年利用网络获取知识,在这宁波市首家青少年绿色免费网吧里,上网人员基本为本社区未满18岁的学生,可凭学生证、身份证等登记上网。区关工委和柴桥街道关工委还建立和完善各项制度,社区关工委与青少年家长签订孩子上网合同,每天上网时间不准超过2小时,青少年可以在管理人员监督下单独上网,也可以同其家长共同上网,电脑室还从辖区柴桥实验小学聘请了技术顾问,把新星网设为主页,让青少年在娱乐的同时进一步加强了思想道德建设。通过近四年的努力,共接纳上网未成年人近15000余人次,“新星网电脑室”在巩固的基础上健康地向前发展,为青少年开启了一条上网绿色通道,深受青少年和家长的欢迎。
四、开展“五老”义务监督工作要加强和改进的问题及建议
网络以及网吧的出现,是科技发展和信息技术的产物,是人类文明发展和社会进步的标志,其“双刃剑”的特征,使加强网吧管理、规范网吧经营成为文化管理部门一项极为重要也倍受关注的工作。作为群众参与的网吧市场监管体系的重要组成部分,“五老”义务监督员参与网吧管理,为在网吧管理工作中加大社会监督力度,更好地构建和完善科学、全面的网吧市场监管体系,找到了一个有效的形式和可行的载体。但在开展“五老”义务监督的过程中,也还存在着一些具体的问题,网吧的管理是一项长期的、艰巨的工作,只有建立起科学管理的监管长效工作机制,才能使“网吧啄木鸟”发挥出更大的潜力,更有效地净化文化市场环境。
(一)加强队伍的保障和激励机制,保证监督工作的持久性。
1、及时调整补充“五老”监督员队伍。目前我区“五老”监督人员普遍存在一下问题:
网络知识匮乏,难以进行有效监管。网吧作为高科技背景下的一个新生事物,具有比较高的技术含量,“五老”中有许多老同志在参与义务监督工作前对电脑、对网络、对网吧知之甚少,在监督过程中“五老”往往会感到力不从心。
“五老”人员数量偏少,社会监督力度薄弱。随着社会文化事业的发展,网吧数量在逐渐增多。因此,监督的工作量也越来越大。尤其在新碶城区集中了24家网吧,单靠4名该街道的“五老”网吧监督员,加上有些“黑网吧”业主顽固不化,对上门督察的老同志也要看其人数行事,如果人数多