度中存在的问题,及时联合审计部门,共同开展了《积压物资与废料处理管理办法》专项效能监察,并成立了由公司纪检监察、审计、财务、物资管理等部门单位参加的专项效能监察检查组,共同开展工作。效能监察组针对公司近年来废旧物资及金属加工边角余料处理情况,及时向有关部门单位发放《积压物资与废料处理管理办法执行情况调查表》,要求各部门单位对本单位《积压物资与废料处理管理办法》执行情况进行自查,并按规定将废旧积压物资使用、管理、处理以及内控管理制度建立完善等情况通过“调查表”报送纪检监察部门。
效能监察检查组,在各单位自查的基础上,先后对10个重点部门单位进行专项检查,并采用分析复核各单位上报的情况、问询积压物资和废料处理中的管理、处理情况、查阅积压物资和废料处理费用的使用和管理等帐目情况,先后查找出有关部门单位不按照规定上报废旧物资清理情况、物资积压责任不落实、检查考核不到位以及个别单位在废物资处理中违规自行开具发票和出门证等问题,并针对有关单位管理制度不健全、废旧物资处理帐目不完善、部分废料处理程序不合规、出门证管理不严格和有关单位在废料处理中保卫保密管理措施落实不到位等问题,向有关责任单位提出书面监察建议。并通过项目回访,检查监察建议落实情况,促使相关单位建立完善了相应的管理制度。
四、以效能监察为助手,保障专项工作的落实
近年来,中央相继在全党开展了共产党员先进性教育,在全国部署开展了治理商业贿赂专项工作,下达了惩治和预防腐败体系建设的任务,这些重要的专项工作都有自查整改、长效机制建立情况落实的重要环节,晨光集团公司党委纪委为保证专项工作成效,把效能监察作为开展专项工作的助手,进行了有益尝试,起到了很好的效果,为效能监察拓展了新的领域。如2006年为了确保集团公司先进性教育活动整改措施落实到位,对集团公司本级及各单位先进性教育活动整改措施落实情况实施专项效能监察。成立了先进性教育活动整改措施落实情况专项效能监察工作小组,专门下发《关于开展先进性教育活动整改措施落实情况效能监察的通知》,明确指导思想、监察内容、监察形式和工作要求。各管理部门及基层对整改措施落实情况先行自查,效能监察工作组在各单位自查基础上,会同党委工作部组织专人进行检查。通过自查、检查,促进集团公司及各基层党支部整改措施的落实和长效管理机制的建立。
该项目是对思想政治工作效能进行监察的一次新的尝试,拓展了效能监察领域,受到集团公司党委及上级的肯定。
再如2007年围绕“惩防体系”责任分工落实及治理商业贿赂长效机制建立情况开展专项效能监察。公司纪委根据2007年纪检监察工作要点和公司惩防体系、治理商业贿赂工作实际,于2007年6月至8月在全集团范围内开展了惩防体系分工责任落实及治理商业贿赂长效机制建立情况专项效能监察。并成立了由纪委书记任组长的专项效能监察组,在及时制定效能监察实施方案,进一步明确效能监察的指导思想、组织领导、主要内容、工作方法的同时,向各部门单位下发《效能监察通知》,要求各支部(单位)和公司治理商业贿赂工作各专业检查组,严格按照《效能监察通知》要求,对惩防体系责任分工落实、治理商业贿赂整改措施落实及长效机制建立情况认真进行自查,并按规定填报《惩防体系分工责任落实情况表》和《治理商业贿赂整改措施落实情况表》。效能监察组组织专人对各部门单位惩防体系责任分工落实、治理商业贿赂整改措施落实及长效机制分工落实情况进行检查,重点查找各单位惩防体系分工责任是否存落实、治理商业贿赂整改措施是否按照要求落实整改、长