猪保险和饲养补贴相结合的制度。市财政应做好中央、地方保费和养殖补贴的落实；扶贫办、以工代赈办要拿出项目资金；物价部门要加大价格调节基金征收力度，运用基金对市场进行调节，即在牲猪价格低迷时对养殖实行亏损补贴，在猪源紧张价格上涨时则扶持生产；畜牧局要做好良种猪的试点和推广，搞好技术指导和疫情防治等服务工作；保险公司要介入牲猪保险，为牲猪养殖解除后顾之忧。
2、培养本地农户养殖牲猪的积极性。秀山和酉阳等地之所以猪源充足，是因为基本上形成了家家养猪的习惯，而吉首农村却没有这个习惯，大部分家庭只养一头猪自用，没有把养猪当成一种产业来做。这就使吉首地区的牲猪供应长期依赖外地，容易受疫情等突发情况的制约。有关部门积极想办法，鼓励农民养殖牲猪，调动农民养猪的积极性，动员有条件的农户形成养殖圈，并为之创造有利条件。引导农民除了自给自足外，面对市场扩大养殖规模。
3、保证长途贩运牲猪渠道畅通。清理和降低长途贩运的收费，为运输畅通提供条件，防止出现猪源供应不上的严重后果。按照省物价局的要求，把绿色通道真正的开通起来，凡是运猪运肉运菜的车不能收费，如有违规收费的，价格部门要快速反应及时处理。一切趁机搭车收费，抬高收费的行为都要进行打击，要尽量帮助降低营成本，把猪肉价格降下来。同时要增加其它肉食产品如鸡、鸭、鱼、牛肉、羊肉的供应，适当改变饮食结构，缓解猪肉价格上涨压力。
4、健全牲猪的预警监测体系，密切关注市场供应和价格形势的发展。认真研究和确定我市猪肉价格的警戒线，让牲猪价格既不因过低而伤农，也不要过高而影响城市肉食供应。非常时期，尤其是州庆以前对牲猪价格一天一采价，一星期一报，及时掌握猪肉价格和牲猪供应的情况，向政府领导和有关部门通报，还要做好异动情况、突发事件如疫情、自然灾害的快速反应，提前介入，妥善处理。
5、切实保障低收入家庭的基本生活。经州政府批准，全州共拿出130万元价格调节对全州7万多低保人群按每月20元给予一次性肉食补贴。我市有5500个低保人员，将拿出11万价格调节基金作为一次性补贴，这项补贴现正在落实中。
6、强化屠宰执法和市场监管。工商、物价、畜牧等部门要积极配合，加强强化屠宰执法和管理，严厉打击哄抬物价、短斤少两、以次充好变相涨价行为，维护肉食市场的经营秩序，保护消费者利益。