了安置小区的建设进程,影响了业主抓下山脱贫工作的积极性。我们在调查中还了解到,县里对测量、设计等服务性收费虽有酌情减免的规定,但由于缺乏具体的统一标准,造成在实际工作中难以落实到位。
(四)下山脱贫农户到筏铺小区安置落户的积极性欠高。筏铺小区三期去年推出可供安置的住宅175幢店面30间,到目前仅落户79幢。其原因主要是:一是要求下山脱贫户先拆原居住地旧房政策的影响;二是旧村改造工作的推动;三是地价偏高。目前筏铺小区安置地推出的地价是750元/m2-850元/m2。由于价格偏高,农户难以承受。据了解该地价已含基础设施配套相关费用,而小区基础设施建设是有专门扶持政策的,因此,下山脱贫对象要求合理制定地价的呼声较高。
三、对加快下山脱贫安置小区建设的几点建议
(一)要切实加强下山脱贫移民安置小区建设的组织领导工作。在原有基础上,进一步建立健全县、乡(镇)两级组织工作机制。实施业主乡镇要与下山脱贫移民有关乡镇加强相互间的协作,共同做好下山脱贫工作。
(二)加快推进下山脱贫安置小区建设步伐。一是要认真实施下山脱贫、农民异地转移等相关规划,结合危旧房改造、宅基地整理、村庄整治等工程,加强政策上的衔接,加快高山远山地区、小规模自然村和地质灾害隐患点的搬迁转移力度,使规划真正得以实施;二是要加强规划与规划之间的衔接工作,积极采取土地规划修编调整,盘活土地,努力争取用地指标,确保下山脱贫项目建设的用地需求,加快启动新溪小区、铺门小区、西坌小区(第四期工程)的建设。三是为了保证居民饮用水源的质量安全、保护人民身体健康,要合理安排落实计划,加快东坞水库上游村庄农民的异地转移工作。对于搬迁移民,可根据移民自愿原则,优先落户到县级安置小区内。力争通过3-5年的时间,解决好*水库上游农户的转移安置工作。
(三)加大下山脱贫的政策扶持力度。要加快下山脱贫安置小区的建设步伐,政府及有关部门既要从思想上重视,还应当在政策、资金上进一步加大扶持力度。一是对已有的各项扶持政策要及时兑现到位,如补助资金、有关税费即征即返政策等。二是要积极争取信贷支持,努力解决新溪小区建设启动资金缺乏的问题,争取新溪小区建设早日上马;三是要合理确定安置用地的地价,真正让农民买的起地建的起房。四是要积极支持和帮助安置小区的基础设施建设工作,确保小区建到哪里,配套建设就跟到哪里,全面推进我县下山脱贫安置小区的建设进程。