(六)明确产业导向,加强引导
要科学制定产业集群发展规划和总部经济发展规划,注重引导产业内部分工和横向配套协作。一是稳定和发展现有四大主导产业。培育和壮大生物技术、现代农业、先进制造业、新材料四大主导产业,打造产业特色。鼓励企业集约用地、节能降耗,支持企业参加“两型社会”建设。二是大力引进战略投资者。着力推进优化园区软硬件建设,大力引进战略投资者来园区投资创业,或参与园区的开发建设,或完善园区的综合配套服务功能,或延伸和完善园区的产业链。三是大力引进企业总部。着力建设隆平火炬创业中心、隆平总部工业园等项目,为总部企业的引进搭建基础平台,着力引进大集团、大公司、大财团来园区设立行政总部、科研中心、结算中心、信息中心、展示中心等。通过企业总部的引进,提升园区的品牌影响力、经济实力和综合竞争力。
(七)优化发展环境,抓好服务
一是优化政策环境。要切实做好国家、省市区有关激励政策的宣传、落实、兑现工作,充分发挥政策在园区开发建设中的导向和激励作用。进一步修订和完善土地、税收、人才引进、鼓励技术创新、财政奖励等方面的优惠政策和措施,切实解决制约园区发展的新问题,为企业发展营造良好的政策环境。二是优化创业环境。要建立和完善人才的引进、培养、交流机制,制定更加优惠的政策,吸引人才、培养人才。大力引进高级人才、职业管理人员和专业人才。完善人才培养体系,开展多层次的专业培训。建立完善人才市场服务体系,构筑良好的人才环境,鼓励人才干事业、帮助人才干好事业,孕育独特的创业文化氛围。三是优化办事环境。围绕建设服务型、效能型园区,切实优化办事环境。着力加强园区干部队伍建设,提高办公效率,增强服务意识,努力打造勤政、廉洁、高效的领导班子及管理服务团队,打造依法、高效、廉洁、亲民的服务型机关,为总部经济的发展提供完善的商务环境和高效的政务环境。
总之,就隆平高科技园而言,要想在较短时间内打造区域经济发展的核心增长极,“引进总部”、发展总部经济无疑是确立发展优势、培育特色产业、转变发展方式、调整产业结构、实现园区经济错位发展、内生增长的有效途径和必然选择。