国营债务状况调研报告
业不对经营的资产负责,因此就无需考虑企业生存和发展。在市场经济情况下,企业要对其经营负责,要考虑今后的发展,因而在传统体制下形成的诸多问题,没有成功地解决办法,只有摸着石头过河,边探索、边实践,企业出现的这样或那样的问题也就在所难免了。
三、思路和建议
一是推动企业改制,解决职工债务。通过企业进行产权制度改革,变职工债权为股权,解决职工债务。
二是搞好企业房改,利用政策偿债。协调地方房产部门,给予宽松政策,尽快推动厂房房改后续工作和债务测算,解决职工债务。
三是进行资产保全,偿还债务。东北无线电厂和辽宁电子设备厂通过出售资产、出售土地,获得资金,用于偿还债务。
四是分类指导,一厂一策。根据各企业债务总额、债务构成和困难程度的不同,本着一厂一策的原则,研究具体的办法,为职工解决债务。
五是相互协作,统筹解决。积极做好银行、法院等有关部门工作,为企业解开债务链,对停产多年,亏损严重,存量资产大部分被银行抵押或被法院查封,偿债能力较弱的企业,要在政府指导下,主动争取有关部门的帮助和支持,偿还债务。
国有企业严重的债务危机,确实有着严重的不良后果,沉重的债务严重地阻碍了企业的改革和发展,亦失去了企业转轨改制的物资基础,也使企业员工情绪低落,精神受到压抑,导致大量大职工生活缺乏保障,易引起社会动乱或出现一些无序的现象。所以,对国有企业引发的债务危机的严重后果决不能低估,也不可以等闲视之。同时,我们还要看到,要改变这种局面,绝非小打小闹的办法可以奏效,而需是全方位、大刀阔斧的深入变革。
调研报告