年，市被列为全国100家劳动力市场“三化”建设试点城市。年又被自治区确定为“新三化”建设重点城市。
近年来，市劳动和保障局在市委、市政府、自治区劳动保障厅的领导下，按照劳动保障部及自治区劳动保障厅的安排和部署，以建设为基础，以服务为宗旨，以管理为手段，大力加强和完善公共就业服务制度建设。按照制度化、专业化、社会化的要求，全面推行“以人为本”的就业服务理念，不断提高公共就业服务质量和效率。我市将重点从失业人员登记和免费就业服务制度、就业困难群体再就业援助制度、政府出资购买服务和培训制度、公共就业服务统筹管理制度上不断地完善。这些制度的建立与完善，将使城镇登记失业人员和下岗职工得到免费职业介绍服务，使就业转失业人员得到再就业培训服务，使就业困难人员及时得到个性化就业服务和既时公益性援助。再促进就业中具有重大的作用。现将我市的做法作如下汇报：
一、领导重视，组织协调。
市委市政府非常重视把“新三化”建设当作为民办实事的一件大事亲自抓、亲自过问、协调部署、建立领导机构，确立各项公共就业服务制度，完善网络建设。按照中发12号文件有关“建立公共就业服务制度”的要求，把建立公共就业服务制度作为建立健全公共就业服务职能的重要组成部分，纳入各级党委政府年度工作计划,列入就业工作目标责任制年度考核内容.
二、建立和完善就业服务制度，形成促进就业长效机制。
（一）完善失业人员登记和免费就业服务制度。
完善失业人员登记的免费就业服务制度，将有就业要求
的失业人员全部纳入登记范围，并实行动态管理。建立失业登记与就业服务社区平台，与失业保险有机衔接的工作流程。同时，对登记失业人员和下岗职工提供免费职业介绍，对就业转失业人员提供免费再就业培训，保证登记失业人员享受服务的权利。我们还将公共就业服务资金列入财政预算，按规定从失业保险基金中列支职业培训补贴和职业介绍补贴。
（二）完善就业困难群体，再就业援助制度。
依托街道社区劳动保障平台，对就业困难对象提供个性化就业服务，按照就业困难对象的，就业要求和生活状况分类，根据不同类别，实行专人帮扶，制定专门就业计划，有针对性地开展就业援助，根据我市的实际情况，确定再就业援助任务，设立公共服务和公益性岗位开发项目，提供即时公益性岗位援助，坚持日常援助与集中援助相结合，使就业援助活动制度化，规范化，使各项帮扶措施更具有人性化并取得一定的成效。
（三）建立和完善政府出资购买服务和培训制度。
构建就业培训公共服务平台，建立集市场需求的采集，市场信息发布，形成培训机构运作和培训成果购买于一体的就业培训新体系，不断地探索建立鼓励社会各类就业服务和培训机构为下岗失业人员提供免费服务和培训相结合，逐步形成政府购买就业服务和培训成果的机制，完善职业介绍补贴和再就业培训补贴政策。
（四）建立和完善公共就业服务统筹管理制度。
我市对公共就业服务实行统筹管理，达到“六统一”，统一制定公共就业服务计划；统一设立公共就业服务项目；统一公共就业服务工作流程和服务标准；统一确定专项经费使用办法；统一评估服务项目实施情况；统一规范就业服务机构名称、职责、和性质；使我市的求职者和用人单位得到相同的服务。
三、落实扶持政策，拓宽就业范围。
市作为新疆首府，人口密集，驻区单位、企业
众多，下岗失业人员等就业困难群体在