乡镇人大调查与思考
少,致使乡镇人大工作疲于应付,制约了正常工作的开展。
几点建议
一、进一步提高熟悉
要继续加强人民代表大会制度的宣传,使全社会逐步形成共识:乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,担负着宪法和法律赋予的重要职责,在促进农村经济和社会发展、推进基层民主法制建设中发挥着重要的不可替代的作用。乡镇人大主席是一个重要岗位,必须要有一定的理论水平、政策水平和工作能力,具有一定资历的同志才能胜任和担负起这一重要职务。乡镇人大主席应当理直气壮地认真行使宪法和法律赋予的职权,因地制宜地开展人大工作,努力开创乡镇人大工作的新局面。
二、认真落实人大工作会议精神
省、市、县先后召开了人大政协工作会议,并对加强人大工作作出了明确的规定,也对乡镇人大工作提出了全面、具体的要求。当前我们的一项重要任务,就是要进一步重视乡镇人大建设,通过争取同级党委的领导和同级政府的支持,将人大工作会议精神落到实处。县级人大及其常委会要加强对乡镇人大工作的指导。要进一步加强组织建设,及时向党委提出完善乡镇人大主席团的建议和意见。要采取以会代训等多种形式加强对乡镇人大主席团成员的培训,提高其工作水平。要突出重点,通过建立上级人大常委会领导同志的乡镇人大工作联系点和文件、资料、信息交流等多种形式,加强与乡镇人大主席团的联系。要从制度建设上加强指导,帮助乡镇人大主席团因地制宜地建章立制,推进乡镇人大及其主席团工作制度化、规范化。要注重收集整理乡镇人大工作中的典型经验,及时总结推广,促进各地乡镇人大
三、乡镇人大及其主席团要加强自身建设
乡镇人大及其主席团要以“三个代表”重要思想为指导,自觉坚持党的领导,围绕经济建设中心,主动为改革、发展、稳定大局服务,以扎实有效的工作推进当地经济和社会事业的发展。要进一步完善选举制度,把那些政治素质好、参与治理国家事务能力强、真正代表人民意志的公民选为人大代表。积极拓宽代表活动渠道,逐步建立起深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的工作程序和决策机制。要逐步推行代表向选民述职和代表公示制,
坚持和完善乡镇人大主席团成员走访代表制度,代表议案、建议、批评和意见的督办制度,接待代表和人民群众来信来访制度等。乡镇人大主席团成员要加强自身学习,提高理论水平和工作能力,逐步解决乡镇人大理论研究不够的问题,大胆探索乡镇人大工作新的方法和措施,努力谱写中国基层民主法制建设的新篇章。
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