农民经济合作组织发展现状调查与思考
不足问题。
(二)畅通了生产经营、产品购销信息渠道,发挥了农业信息“传播人”的积极作用。农民经济合作组织依托利用多种渠道,及时地为农民采集、整理、发布各类生产经营和产品购销信息,使农民的生产经营有的放矢。如,该市经纪人协会在互联网上设立的xxxx网,自开办至今,平均每年免费为合作组织成员发布情况简介200多条,供求信息3000—4000条,使大量的农民从中受益。xxx的优质蜜桃因为宣传不够,一度出现生产经营危机,通过上网广泛公布销售信息后,使得全国各地大量客户上门收购,使其摆脱了生产经营困境。
(三)推动了先进适用技术在农村的普及与推广,发挥了农技“推广人”的积极作用。大部分的农民经济合作组织在其服务中,都将农业技术推广作为重中之重的工作来抓,使大量的先进适用技术应用到了生产一线。如,xx蔬菜专业社常年为社员的70个大棚免费提供种植技术服务;南荒生猪养殖专业社经常聘请专家系统讲授生猪养殖技术,帮助社员选购优良仔猪,统一调入免疫药品,自配饲料分配入户
(四)有效地架起农户与市场衔接的桥梁,发挥了农村与市场“媒介人”的积极作用。合作经济组织将分散经营的农民组织起来,整体进入市场参与竞争,成为农民进入市场、抵御市场风险、提高农产品市场竞争力的有效组织形式,充分了发挥农户与市场间桥梁和纽带的作用。xxx庄粮食购销专业合作社,以收购农民手中余粮为主,年购销量500—700吨,每斤高于市价0.02元,带动了全镇粮食种植业的发展。xxx农副产品专业社每年帮助社员销售草袋、草帘500—600万片,为农民创造了极大的经济效益。xx养殖委员会积极与三元、伊利等大型乳制品厂联系,签订常年供货合同,促进了特色养殖业的快速崛起。
三、最大限度地发挥农民经济合作组织的积极作用,就应在引导、扶持、创新、规范、壮大上下功夫用气力
(一)扶持壮大经济合作组织,就应进一步拓展其外部发展空间,为其发展提供广阔的发展舞台。一是注重宣传引导。利用网络、电视、报纸等各类媒体,多层次、广视角向农民推介农村经济合作组织的意义及内涵,提高农户参与发展的积极性,扩大合作组织影响力。并通过树典型、搞对比,让农民消除“与己无关”思想,切实体会到参与合作组织发展的实惠。二是注重政策扶助。进一步制定倾斜政策,组织民政、工商、土地、财政、金融等部门在领照办证、场地征用、融通资金等方面给予扶持。组织农业、林业、畜牧等部门,在信息、项目、技术等方面大开绿灯,创造条件。三是注重规范治理。根据相关法律法规,帮助农民经济合作组织解决好各种矛盾纠纷,保护其合法权益,既不能钻法律空子,又要促其健康发展。
(二)发挥经济合作组织更强更久的效能,就应进一步完善内部运行机制,使其步入良性健康发展的轨道。一是规范组织。逐步引导合作组织由小变大、由松散变紧密,划清权属,监督合作组织及时注册,以免出现“黑组织”或非法组织,建立规范完善的合作组织体系。二是规范运行。在起步阶段,由政府参与发动、组织协调,协会运转正常后,则逐步退出,由会员按章程民主推选负责人,实行民主治理。三是规范章程。指导合作组织完善各项制度,健全社员大会、董事会和监视会等内部组织,形成民主决策、合作服务和收益分配机制。
(三)真正体现经济合作组织的助农效果,就应引导其在“服务三农”方面做文章用气力。一要“尊重农民”。要使农村经济合作组织进一步明确农民的主体地位,充分尊重农民生产经营自主权、财产所有权,做到引导不包办、参与不干预,保证农民入退自由、互助
调查与思考