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实施四培养工程调查与思考

无致富本领作为选拔村干部的重要条件,放宽选人视野,严格选拔程序,采取“两推一选”、公开竞争、群众测评、组织考核等多种形式,真正把那些思想政治素质高、群众基础好、致富带动能力强的人选进村“两委”班子和村后备干部,确保选出来的村干部带动作用得到充分发挥。建国乡西太平村致富带头人李胜国被推选为村委会主任后,带领群众整修村内道路,组织群众外出承包土地200多公顷,赴俄罗斯等地劳务输出100多人,为村民担保赊购农业机械和化肥农药20多万元,赢得了村民的信任。松江乡模范村党员王杰被列为村级后备干部后,投资10多万元,开办了休闲园,现已发展旅游点3个,为贫困户提供劳动就业岗位30多个,平均每个岗位每年收入在6000元以上,受到群众的称赞。
二是管好“口内”,做好“培养”的工作。区委结合《乡村干部三年素质升级工程》,以全面提高农村干部增强发展意识和致富能力为目标,采取教育引导、培训提高、扶持服务等措施,培训村干部120多人次,其中,35名村干部已培养成致富带头人,所有村干部都学会并把握了1-2门实用技术,村干部带头领办、创办示范服务基地40个。松江乡模范村干部金青松,开办了个体水稻良种培育研究所,在自家致富的同时,积极推广振兴2号、振兴4号、“9031”、“509”、空育“131”、“北国香”等系列优质水稻品种,带动农民种植优质水稻4000亩,仅此一项全村农民人均增收550元。
三是畅通“出口”,做好不合格村干部的更新淘汰工作。村干部能不能发挥带头

致富和带领致富的“双带”作用,让群众说了算,每季度组织村里的党员和村民代表对村干部进行一次“实绩评议”,凡是群众认为起不到“双带”作用、不宜继续担任村干部的,一律通过适当的方式免除其村干部职务。出现村干部岗位空缺的,采取党支部提名,党员联名等办法,支持鼓励致富带头人竞选村干部,对率先致富并有能力带领群众共同致富的优秀人才,乡村党组织确定专人,与培养对象结成帮带对子,重点培养,并让他们参与村里重点工作,完成急难险重任务,使其熟悉情况,积累工作经验,并接受群众的检验。同时,坚持培养与使用并重,对基本符合后备干部标准的培养对象,及时把他们选拔进村级班子,增强村干部队伍的生气和活力。一年来,全区共选拔22名致富带头人和致富能人进入村“两委”班子,村党支部书记或村委会主任中,致富带头人和致富能人达到了70以上。
通过开展“四培养工程”,有效地改善了农村党员和村干部队伍结构,提高了党员和干部队伍整体素质。目前,全区农村35岁以下党员人数达到76人,占农村党员总数的15,比培养之初提高了三个百分点。农村基层党组织和党员促进经济发展中的战斗堡垒和先锋模范作用更加突出,党建工作对农村经济社会发展的促进和保障功能得到充分体现。
创新“四培养工程”载体,建立健全农村基层党组织建设长效机制,是增强农村基层党组织执政能力的重要保证
“四培养工程”是加强农村基层党组织建设的有益探索,不仅是一项党的基层组织建设工程,也是一项农村经济社会发展的工程。因此,各级党组织应该树立长期抓、抓长期的思想,从建立健全农村基层党组织常抓不懈的工作机制入手,不断丰富和完善活动内容,创新活动载体,推动农村经济社会健康发展。
一是创新领导机制,切实加强“四培养工程”的领导。主要是建立三个制度:完善领导联系点制度。区级党员领导干部每人挂一个村,联系一个村党支部书记,培养一个“四培养”村党支部书记典型;乡镇党委书记和乡镇长抓一个“四培养”村党支部书记致富典型,并将联系点建成示范点,切实发挥以点带面的作用。建立工作责任体系。形成

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