党在农村的执政地位。“两推一选”把党内民主与党外民主有机地结合起来,由此产生的村支部领导班子更轻易得到广大群众的认可和拥护,使党在农村有更深厚更广泛的群众基础,有利于党在农村执政地位的巩固和提高。“两推一选”的新闻在电视上播出后,许多村民、党员纷纷自发地找到党委,要求上级党委安排他们所在的村也来进行“两推一选”,普遍认为开展“两推一选”工作凝聚了党心、顺应了民心、激励了人心,顶效村18周岁以上选民697名,参加大会推荐675名,占96.8%。新桥镇新桥村公开选拔村支书后,新支书团结班子成员开拓进取,发展经济,新建村部1200平方米,村财由23.4万元增加到29.5万元,农村人均收入由2610元增长到3050元,村支部更好地发挥了核心作用,得到了群众的拥护。2、有利于农村经济与社会事业的发展。“两推一选”工作始终以促进农村经济与社会事业的发展为根本目的,参与竞职者对任期工作目标作出公开承诺,当选的村支书不仅要对上负责,还要对群众负责,从而激发农村基层干部做好各项工作的积极性和主动性,促进一个地方经济与社会事业的发展。在开展“两推一选”工作的党支部新班子很快进入角色,落实施政演说中提出的治村方略和发展措施,迅速打开了新的工作局面。
3、有利于农村政治和社会的稳定。“两推一选”村党支部班子成员比以往的选拔“村官”的做法都更公平、更公开、更充分地体现群众的普遍意愿,有助于化解农村干部矛盾,改善农村党群、干群关系。久鸣村因班子工作开展不力,没有处理好一些矛盾,导致民用低压电变压器损坏,停电一个多月没修复,支部新班子筹资金、跑部门,很快解决了这一问题,全村恢复了通电。村民们说,“两推一选”出来的党支书确实更关心老百姓的事。
4、有利于拓宽选人用人视野。开展“两推一选”村支部班子成员,变“伯乐选马”为“赛场赛马”,为广大有志的农村党员提供了一个展示才华的舞台和机遇。同时,拓宽了基层党组织的识人选人渠道,在一定程度上解决了村级党组织“选人难、用人难、留人难”的问题。“两推一选”得到了当地村民的一致拥护,群众表现出了极大的热情,每个村都有新人进入支委,党委也从中发现了一批能人。金菊村的陈宗兴,原是民办教师,在厦门做生意,听说村里在“两推一选”村党支部班子成员工作,立即搁下生意,赶回村里参加竞选,被党员、村民代表公推为支部书记候选人预备人选,在全村30名党员的支部大会选举支书时得了15票,和原任支书平分秋色,第二轮选举时仅以2票之差落选,成为该村支部班子的一名新成员。
5、有利于解决政令不畅的问题。“政令不畅”其主要原因之一就是有些地方村级组织凝聚力、吸引力、战斗力弱化。“两推一选”有利于组织意图与群众意愿的协调一致,群众更轻易接受党支部的领导,进而使党的农村工作政策得到更好的贯彻落实。全市134个农村支部班子“两推一选”后,为民办实事空前高涨,涌现了许多先进事迹。如菁城顶村支部大力宣传党的政策,全村完成当年的公粮、“三粮”任务达93%,还基本交清了历年尾欠。
二、当前党内选举工作存在的问题及其原因分析
1、班子结构难把握。从“两推一选”现状看,妇女进班子比例大大减少,年轻人进班子也相对较难,主要原因是部分现任支委非凡是支部书记担心素质高的年轻党员将来顶了自己的位子,反而给自己培养了“掘墓人”,因此自绝招贤之门,采取明拖暗拒等方式不积极主动吸收新鲜血液,或在发展党员时选择素质低、竞争力差的人,或按裙带关系,选择日后传位的“意中人”,这种情况假如任其发展,必将影响农村党员队伍整体素质的提高,直接削弱党支部的战斗力。
2、班子内部难协
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