党委、政府专门拨付党建经费,专门聘请党务工作者、法律等方面专家学者,集中开展系列党课教育和非公企业党员的培训、轮训,利用业余时间,组织形式多样的学习、参观考察活动,增强思想教育的活力和实效。
2.富思想建设于文明创建中从企业文化人手,动员员工开展企业精神、企业形象、企业道德的讨论活动,组织非公企业和员工开展“双爱”(企业爱员工,员工爱企业)活动,营造良好园区文化和祥和的生产经营环境,以文明单位创建为抓手,帮助企业提高治理水平和竞争能力。长征镇党委还组织非公企业的员工开展“走进园区看变化,走出园区看发展”的主题活动,举办非公企业职工运动会增强员工对园区的归属感、自豪感和团队精神。
(三)创新方法,构建服务非公企业的机制
非公有制企业的迅猛发展,给党的工作提出了许多新的课题,___区各级党组织着眼维护企业和职工的合法权益,扩大党组织的影响力,以创新方法为重点,在实践中不断探索和完善党建工作。
1.建立劳动关系“三方协商机制”,探索党群工作一体化的新方法长征工业园区在镇党委的鼓励和指导下,率先建立了劳动关系“三方协商机制”。
所谓“三方协商机制”,是以党组织为领导,以政府、企业业主和职工代表三方为主体,以协调劳动关系为主要内容,制定相关政策、规章,实施相互协商的组织体制。目前,全区已建立区域性、行业性“三方协商机制”18家,围绕职工和企业关心的热点、难点问题,累计进行了40余次协商,涉及“职工最低工资标准、女职工非凡权益保护、安全生产、为职工缴纳社会保险金”等70多个议题,有效地把党的工作与群众利益结合起来,变党组织的直接领导为间接领导,较好地发挥了党的总揽协调作用。
2.实施工业园区职代会制度,探索利益诉求的新方法长征工业园区本着“发扬民主、加强合作、追求共赢”的方针,制定了《长征工业园区企业和员工共赢机制试行办法)),实施了园区职工代表大会制度,园区党总支根据园区职代会提案,建立了职工客饭中心、职工浴室,筹建职工宿舍,既满足了职工群众需要,也降低了企业的治理成本,是基层民主政治建设的有益尝试。
综上所述,改革开放以来,___区非公有制企业党建工作取得了很大进展,积累了一定经验,对此,中共__市委一位主要领导于2000年8月9日在“__市新经济组织党建工作长征镇现场会”上的讲话曾给予了充分肯定,指出___区新经济组织党建工作取得了重要进展,“三方协商机制”作为改进党的领导方式和工作方式的有效探索值得认真总结和推广。但是,我们也必须清醒地看到,非公有制企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节,还存在不少困难和问题,需要进一步探索解决的途径和对策。
存在的问题及其思考与对策
根据调研访谈,我们发现,在非公企业中还存在以下六个“不”以及一个需要党的工作者在思想理论上深化熟悉的问题。
1.非公经济企业党员员工劳动关系与党员组织隶属关系的不一致
在___区长征和桃浦两镇工业园区中,由于各种原因,迄今存在着比较普遍的党员员工劳动关系与党员组织隶属关系不一致的现象,这种现象的存在固然有其客观因素和原因,如非公经济尚处在发展、发育过程中,其党组织的建立也有一个逐渐发展的过程,作为新经济体的非公经济的大量涌现,使过去党组织先于或同步于经济体成立的建党模式碰到了挑战:一些党员平时忙于工作,认为能够保留党员身份,但不过组织生活、不全履