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市农民工群体和基层党建调查与思考

成齐抓共管的合力,逐步推动农民工党建工作的科学化、规范化,不断提高党建工作的整体水平。一方面输出地党组织要及时了解所属党员的打工去向,主动与输入地党组织取得联系,委托输入地党组织加强对这些党员的教育和治理。另一方面,输入地党组织要主动与其输出地党组织加强联系,询问农民工中党员的基本情况。通过双向联系,双向治理,解决部分党员不愿意暴露身份的问题,促使党员主动亮明身份,积极参与所在地党组织的组织生活和支部活动,发挥好党员的先锋模范作用。
2、健全工作机构,切实保障农民工党员的合法权益
农民工群体的经济收益和社会地位低,政治参与少,分享精神文明和政治文明成果的能力比较弱,是一个非常需要帮助和保护的弱势群体。农民工群体除了“活难找”,还有“钱难挣”、“权难维”,人身安全、工资待遇得不到保障,劳资纠纷、工伤事件得不到解决等经常碰到的问题。要解决这些问题,必须建立健全工作机构,发挥各级党组织的作用,确保农民工党员的权益得到维护。各级党委政府要牵头抓总,不断完善和建立农民工输入地劳动就业服务机构和组织机构,逐步清理和取消对农民工进城就业的歧视性规定和不合理收费,简化农民工跨地区就业和进城务工的各种手续,防止变换手法向农工和用工单位乱收费,为农民工提供一个良好的务工环境。
组织、劳动、民政、司法、公安等职能部门要密切配合,积极为农民工党员在整个务工过程中提供法律保障,为农民工党员协调劳资纠纷、处理工伤事件,维护合法权益,积极为他们提供服务;要不断创新机制,完善治理制度,在提高服务质量的同时,加强规范化治理,及时与农民工党员所在企业或社区党支部取得联系,把握有关农民工党员的基本情况,关心他们的生活,了解他们的困难,维护他们的权益,让农民工安心工作,全心全意投入到城市建设的大潮中来。
3、完善培训网络,加大对农民工党员的教育培训力度
随着我国产业结构的升级和城市建设的需要,提高农民工尤其是提高农民工党员的综合素质已迫在眉睫。而市场经济的发展决定农民工党员就业所需的职业素质是综合性的,包括知识、技能等,决不仅仅是“一技之长”而已。各级党委政府要采取各种有力措施,积极引导、带领广大农民工学习实用技术、市场经济、法律知识等,调动社会各方面参与农民职业技能培训的积极性,以提高农民工党员的文化素质、职业技能、法律意识。要增强农民工党员择业能力和职业转换能力,提升农民工党员的输出档次,使农民工党员很快适应现代社会化大生产的生产方式,转化成适应中国现代化建设高层次的建设者。
输出地党组织要适时举办党务知识培训班,对党员进行外出前的教育培训,利用每年“七一”,对于不能返乡的党员,通过电话、信件的方式向党员表示节日的问候,使党员增强荣誉感和党性观念。在春节、三夏等外出党员集中返乡的时间,通过召开座谈会等形式,组织大家在一块学习、交流,谈自己外出打工的收获,为家乡的发展献计献策,使外出打工的党员在自己挣钱致富的同时,也为家乡的发展提供信息、引进项目,为困难家庭传授致富技术,带领群众走共同致富之路。
4、落实工作责任,切实加强对农民工群体和基层党建工作的领导
各级党组织要高度重视农民工群体和基层党建工作,将此项工作摆上议事日程,采取得力措施,扎扎实实抓好落实。要成立农民工党建工作领导小组,明确牵头部门和相关部门的治理责任,健全有关制度法规,完善督促检查制度,加强对农民工和基层党建工作的领导,逐渐形成一级抓一级,一级带一级的党建治理工作格局,达到熟悉到位、责任到位、措施到位、工作到位。要全面推行目标治理,把农民工党建工作的“软任务”变成“硬指

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