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市农民工群体和基层党建调查与思考

农民工党员由于流动性大,文化层次低,不能像其他党员那样过正常的组织生活,做好对这些党员的教育治理工作,确实难度很大。各级党组织在抓好农民工党员日常教育治理的同时,还必须与时俱进,不断创新活动载体,在活动内容和形式上积极创新,让农民工党员感到活动有新意、有吸引,自觉参与,提高教育效果。如运用农民工喜闻乐见、易于接受的方式,开展争创“党员示范班组”、“我为党旗争光辉”、“党员突击队”等活动,充分调动他们的积极性。同时,在开展组织活动时要注重结合农民工群体的工作、生活需要,突出针对性,体现经常性,使他们在当地经济社会发展中更好地发挥先锋模范作用。
3、加大培养力度,积极做好在优秀农民工中发展党员工作
从我们的调查情况来看,我市的54万农民工中,党员共有7112人,仅占农民工总数的1.3。而外出务工人员中,多数人年富力强,有一技之长,他们在外经风雨、见世面,学到了先进技术和治理经验,思想观念比较解放,教育和治理好他们,吸收他们中的优秀分子入党,有利于带动当地的干部群众更新观念、增长才干、发展经济,有利于党员队伍整体素质的提高。因此,在新的形势下,要体现党的先进性,必须在农民工中尽快培养积极分子,加大发展党员力度。在农民工中培养积极分子、发展党员,必须坚持标准,严格程序,按照发展党员的“十六字”方针,把好党员入口关,并解决好三个问题:一是选准对象,把年龄在35岁左右,文化程度较高,懂经营会治理的农民工作为培养积极分子的重点;二是规范程序,根据实际情况制定培养方案,适时进行考察培养,严格按照程序接收;三是加强教育,要求积极分子定期向党组织汇报思想工作状况,使其能更好地在输入地的党组织接受教育和治理。对在外务工时间两年以上的农民工,可由输入地党组织进行考察培养和吸收;在外务工时间较短的,可定期向输出地党组织写出思想工作汇报,接受考验,条件成熟之后再吸收。同时,要积极把那些在外务工,思想上先进,政治上成熟,具有开拓精神的优秀党员选拔任用到村级领导班子中来,充分发挥他们的自身优势和在外学到的知识及本领,为发展本村经济和提高群众生活水平,从而激发更多的农民工加入党组织的积极性,扩大党组织的凝聚力和影响力。
4、充分利用科学的教育手段,实现农民工党员电化教育网络化
随着电子科技的迅猛发展,利用互联网开展党员电化教育,开辟一片新的党员活动阵地已成为必然趋势。建议在全国建立农民工党员网站,录入农民工党员的基本情况,共享网络资源,以达到利用网络治理农民工党员的目的。在一些经济发达的地区,可以建立党员电教网站,设立一个“外出务工农民党员签名薄”,凡登录网站的农民工党员必须在该薄上签上自己的姓名、原所在党支部、现在工作地点、登录网站的时间等,冲破时间和空间的界限,使天南海北的党员随时随处可以了解家乡的信息,并通过网站发表自己的意见和建议。对有一定文化程度的农民工党员,输出地党组织要对其进行上网基本操作的培训,要求他们每季度登录访问本地党建网站至少一次,在网上参加组织生活,接受教育培训,利用网络对农民工党员进行监管,及时准确地把握农民工党员的思想和工作动向,进一步提高党员教育治理工作水平。
(四)加强领导,明确责任,形成齐抓共管的良好格局
1、积极推行双向联系、双向治

理体制,实现网络式治理
农民工群体大多存在原居住地和现务工地分离的问题,要抓好农民工群体中的党建工作,必须明确农民工输入地党组织和输出地党组织在农民工党组织设置、党员的教育治理、发展等方面的工作职责和相关制度,解决好农民工党建工作有人抓、有人管的问题,形

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