财政局财务管理调查思考
账户管理,取消执收单位以各种形式设立的非税收入过渡户,将非税收入纳入国库单一账户体系,实行直接缴库或集中汇缴,规范收入收缴程序,减少资金收缴环节,提高资金使用效益。第四是推进非税收入信息化建设,按照“金财工程”的要求,搭建网络技术平台,建立健全非税收入征收管理信息系统,提高管理效率。3、统筹规范政府非税收入支出管理体制。在加强政府非税收入管理的同时,加大支出改革力度,实行“收支脱钩”管理,规范财政分配关系。一是调整和优化支出结构,规范资金供给范围,合理引导非税收入流量及流向。二是推行综合财政预算,统筹安排财政资金,推进收支脱钩和收缴分离等财政管理方式改革。三是实行政府非税收入支出分类管理,对各种具有专项用途的专项收费和政府性基金等实行预算编制专款专用办法;对用于执收单位基本支出和项目支出的收入,逐步实行“收支脱钩”管理;对政府公共资源有偿使用招标、拍卖等取得的收入,补偿其成本支出后,由政府统筹安排。
4、加强法制建设,强化非税收入监管。加快非税收入法律体系建设步伐,实现非税收入依法立项、依法征收、依法使用和依管理,明确各种收费基金的征收标准、程序及管理办法,并以法律程序约束财政分配,达到严肃财经纪律的目的;建立和完善非税收入政务公开、收费公示、稽查、举报、违规处罚和责任追究等一系列监督管理制度,建立定期将非税收入的征、管、用情况人报告制度,自觉接受人大、审计部门和社会的监督。同时要加大非税收入管理稽查和执罚力度。各职能部门要密切配合,相互联动,加大非税收入的检查监督力度,实现非税收入管理的经常化、规范化、制度化,对非税收入征管中的各种违纪行为,严格依照相关法律法规,追究有关部门和单位的主要领导和相关人员的责任。
调查与思考