，农村居民收入仅相当于城镇居民收入的42％，城乡收入之比为2.4:1；2007年，城镇居民可支配收入为10862元，农民人均纯收入为4207元，城乡居民收入相差6655元，农村居民收入仅相当于城镇居民收入的39％，城乡收入之比也扩大到2.6:1。从城乡居民消费水平看，2004年，城镇居民人均消费支出为4789.8元，比农村居民人均消费支出多2803.6元，城乡居民消费之比为2.4:1；2007年，城镇居民人均消费支出7160.6元，比农村居民人均消费支出多4518.3元，城乡居民消费之比为2.7:1。从收入和消费情况看，城乡居民之间比例为2.5:1左右。其结果是城镇居民收支结余要比农村居民多，如2007年城镇居民收支结余为3701.4元，而农村居民为1564.4元，结余差为2137元，比2004年结余差989.7元，扩大了1.16倍。城乡居民由于收入的差距明显，使得城镇居民的积累大大高于农村，消费弹性也明显高于农村。因此，只有可以自由迁徙、自由签订劳动合同的劳动者，产权明晰的土地，才能与资本结合，进行生产活动。城乡二元结构把农村居民束缚在集体土地上，极大地阻碍了生产要素的有效配置，使农村大量土地、劳动力处于市场之外，从而阻碍了生产力的发展。
基于对“三农”问题的准确把握，这次全会深刻提出了破解城乡二元结构的根本措施：“扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”党的十七大提出，要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。党的十七届三中全会根据这一指导方针，把发展农村公共事业置于更加突出的位置，明确提出了城乡经济社会发展一体化新格局的重要目标。这是我们党对８亿农民作出的庄严承诺，表明我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，更加重视解决广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题。这既是广大农民的迫切愿望，也是建设社会主义新农村的必然要求。随着一项项极有含金量的措施的陆续出台，消除城乡二元结构的步伐将不断加快，城乡经济社会发展一体化的崭新格局将不再遥远。相信在推进新一轮农村改革发展的进程中，城乡二元结构如果成功破除，８亿农民将分享到更多改革发展成果，中国也将驶上城乡一体化发展的康庄大道。
4、带着工作学习，体会农廉工作在农村工作中的重要性
推进农村改革发展，关键在党。全会提出，“要完善党领导农村工作体制机制，强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制”，“要加强农村基层组织建设、加强农村基层干部队伍建设，把农村基层党组织建设成为‘推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心’”，“要加强农村党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设”。
农村党风廉政建设是整个党风廉政建设的重要组成部分。目前全市正积极构建“农廉五大工程”，以“基础工程”促进农廉工作实现农村基层全覆盖，以“维稳工程”促农民群众反映强烈突出问题解决，以“民生工程”维护广大农民群众的切身利益，以“制度工程”为农村基层党风廉政建设提供刚性保证，以“素质工程”着力提高农村基层党员干部廉政意识，通过“五大工程”进一步巩固、发展和提升了农廉工作水平，取得了新进展。但当前农村基层党风廉政建设在一