干部“四化”方针，针对不同历史时期领导班子建设存在的问题，有步骤有重点地加以解决。改革开放初期，主要是结合机构改革，大规模地选拔优秀年轻干部，建立和实行老干部离休退休制度。**-**年，全国共提拔72万多名中青年干部担任县级以上领导职务，同时有526万多名达到年龄的老干部陆续从领导岗位上退下来。此后，各级党委的组织人事部门采取多方面措施，制定一系列有关培训、在实践中锻炼和选拔干部、加强后备干部队伍建设的政策和制度。十六大以来，主要是结合各级领导班子换届，大力推进领导班子的配备改革：减少职数、优化结构、增强功能。20**年，县级以上党政领导班子成员，具有大专以上学历的达到99%；省市县三级党政领导班子成员的平均年龄，分别比**年时下降6、7、9岁。各级领导干部和领导班子的整体素质明显提高，贯彻落实科学发展观、领导改革开放和现代化建设的能力显着增强，并且经受住重大事件的考验。
(二)用“四句话”精神构筑新型的党政领导干部选拔任用制度。
根据“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”的要求，按照《深化干部人事制度改革纲要》的部署，各地各部门的党委加大力度、加快步伐，全力改革党政领导干部选拔任用制度。在扩大民主方面，民主推荐、民主测评成为选拔任用党政领导干部的必经程序，公开选拔、竞争上岗成为选拔任用党政领导干部的重要方式，全委会票决制、任前公示制普遍推行。20**-20**年，全国公开选拔领导干部1.7万人，通过竞争上岗走上领导岗位的干部22.1万人。一些地方还探索公推公选和公推直选等竞争性选拔方式。十五大、十六大、十七大确定“两委”考察人选，都运用民主推荐的方法。在完善考核方面，制定、实施《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。该办法正在进行部门综合考评的试点。以完善个别谈话、民主测评为基础，增加实绩分析、民意调查和综合评价，使考察方法更加科学。一些地方还建立领导干部定期考核制度、经常性考察制度和关键时刻考察制度。在推进交流方面，重点部门、关键岗位的领导干部实行交流并形成制度。20**-20**年底，全国共交流机关干部173.8万人。十六大以来，各级领导干部交流力度进一步加大，市县党政一把手以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门的主要领导干部普遍实现了异地任职。在加强监督方面，建立诫勉谈话和函询、述职述廉、经济责任审计、领导干部个人重大事项报告等制度；制定有关深入整治选人用人上的不正之风、提高选人用人公信度的意见；下发严肃查处跑官要官、买官卖官，防止带病提拔、带病上岗的具体措施和关于严肃换届纪律、坚决防止拉票等不正之风的“十严禁”规定。中央和各省区市设立的巡视机构发挥监督作用，专项检查《干部任用条例》的执行情况；同时，开通“**”监督举报电话和网上举报，建立严重违规用人问题的立项督察制度，加大对用人违规行为的查处力度。
(三)引领干部人事工作朝着科学化、民主化、制度化的方向进行根本性建设。
深化干部人事制度改革，重要的是把成熟的改革经验和成功的改革结果，抓紧形成制度，使我们的工作不因领导人和领导人注意力的改变而改变。改革开放以来，干部人事工作的制度化建设主要体现在3个方面：一是实际上的干部领导职务终身制向退休制、任期制和辞职制转变。上个世纪80年代，邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家带头从领导岗位上退下来，为全党树立主动遵守制度、高风亮节的榜样。在十六大上，江泽民等一批为党、为国家、为人民作出杰出贡献的中央领导人主动退出中央委员会，为推进党和国家高层领导新老交替的制
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