施考核碍于情面,很难做到客观公正。
二)专家认识不到位。开展双百四联活动旨在发挥专家作用。助推农业产业优化升级。但从实际来看,帮助群众解决农业生产中的技术难题。由于一些专家认识不到位,抱有应付支差的思想,导致一些重点任务落而不实,活动没有达到预期的效果。一是积极性不高。一些专家习惯于坐办公室,热衷于出成果,对深入基层、深入一线开展服务兴趣不高,缺乏积极性,开展服务只是挂个名、应个卯而已,徒有虚名。二是责任性不强。一些专家对确定的技术服务重点和具体的联系点,不关心,不过问,即使下到基层也是抱着串串门、散散心的思想,走马观花,搪塞应付,有的甚至连自己的联系点是什么、哪里都不清楚,更谈不上具体的指导和服务。三是缺乏创新精神。开展双百四联活动,一个最根本的目的就是要让专家在服务基层的实践中探索创新产业模式、产业技术,不断提高产业科技含量。但有些专家认识上有偏差,服务工作多数局限于解决一般化的技术问题、传播基础性的科技知识,关键领域、关键环节的创新较少,专家作用发挥的不够充分。四是缺乏精品意识。不论是联基地、联项目,还是联协会、联农户,最终的目的都是要发挥专家的示范带动作用,培育一批亮点,打造一批精品,进而以点带面,推动农业产业优化升级。从这一点上说,多数专家普遍缺乏精品意识,工作只求过得去,不求过得硬,四联效果不够理想。
三)基层配合不到位。双百四联活动需要市、县、乡、村四级联动、协调配合。但从实际来看。很大程度上影响了专家服务的积极性,乡、村两级在协调配合方面做的还是不够。影响了活动的整体效果。一是组织引导不力。从双百四联活动一开始,县上就要求各乡镇要提前着手、深入调研,找准影响和制约本地产业发展的突出问题,问计于专家,确保专家服务的针对性。但有些乡镇对此不够重视,前期调研不够深入,问题摸的不准,与专家联系不够主动,导致专家优势对接错位,影响了专家作用的发挥。二是服务渠道不畅。专家开展服务应该是多层面、多渠道的这有赖于乡镇、村的积极配合。但从实际来看,专家服务大多局限于技术咨询和科技培训,服务面较窄,尤其在新品种、新技术、新模式的引进推广,示范点的培育创建等方面做的不够,主要原因还是乡镇、村没有发挥好协调配合作用,工作缺乏前瞻性,最直接的表现的就是服务渠道不畅,专家缺少发挥作用的平台和载体。三是服务环境不优。有些专家在服务过程中不愿下到基层,一方面是主观上专家认识不到位,另一方面,还是基层特别是乡镇、村对专家下基层服务农业生产不够重视,没有为专家提供必要的工作和生活条件,专家下去后有后顾之忧,很大程度上影响了专家下基层的积极性。四是舆论氛围不浓。调查中发现,有很多群众对双百四联活动不知道、不清楚,主要原因还是舆论宣传做的不到位。县上虽然召开了动员部署会,并在县电视台进行了重点报道,但乡镇和村一级对此没有引起足够重视,宣传工作严重滞后,致使群众对活动了解不够,没有形成专家与群众互动的浓厚氛围,影响了活动的效果。
三、对策建议
一)健全机制上求深化。充分考虑活动的专业性和市县两级管理权限交叉的复杂性,为活动不断深化提供坚强保证。一是要健全组织领导机制。要按照既能管得住又能管得好的原则。明确牵头部门及其职责,尤其要选好配强专家组组长,让组长充分行使管理权限,配套完善管理制度,从而使专家组成为一个整体,统一部署,协调动作,真正形成专家的优势整合。同时,要理顺抽调人员与所在单位的关系,必须明确抽调人员完全脱离本单位业务工作,专心致志参与双百四联活动,从而为专家开展服务提供充足的时间保证。二是要健全责
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