(竹溪绕城段)一级公路建设工程正在紧张进行前期各项准备工作;标湖路、龙双路建设项目正按规划实施。
(四)涉农项目建设成效明显。
上半年,农林水等部门已编制上报项目30多个,涉及资金3亿元以上,截止6月份已批复农林水项目资金1.2亿元。
丹江口库区及上游水土保持重点防治工程泉河项目区,竹溪河橡胶坝工程,水坪段防洪主体工程,3.8万人的安饮工程,城区供水管网延伸工程,国补100万元的梅子垭节水灌溉,岱王沟水库除险加固工程等多个涉农项目正在顺利推进。
(五)新农村建设扎实推进。
一是分步启动实施了305省道沿线县河、水坪、龙坝、中峰等乡镇集镇建设改造工程。水坪镇实施了“水坪大道”、“阎坝大道”建设项目;县河镇幸福路延伸改造主体工程基本完工;中峰集镇延伸工程完成规划设计和评审,正在组织招投标。二是试点建设进展顺利。积极推进了集镇中心文化广场、阎坝片区改造、前进有机生态茶园、塔二湾有机绿茶加工区、星成“双千”养殖基地、水坪街河堤、长胜桑蚕基地等,涉及产业发展、基础设施、民生保障三大类22个项目建设,取得了阶段性的建设成果。蒋家堰敖家坝片区一期工程总投资3000余万元,目前已完成规划任务的70%。三是竹房城镇带新农村产业建设有新成效。继续着力推进了县河镇生态农业示范园,城关镇高效设施农业示范园,中峰镇工农对接科技示范园,蒋家堰镇多功能农业示范园,水坪镇循环农业示范园和龙坝镇果茶休闲示范园等“六园”建设。
(六)惠农政策得到全面落实。截止 月底,全县以“一折通”形式下发各项惠农补贴资金2284.77万元。
(七)农村劳务经济继续稳步展。上半年,已完成农村劳动力培训2500人,占全年计划的48%;新转移就业农村劳动力3200人,占全年新增计划的50%。全县已累计转移农村劳动力7.84万人,占农村劳动力总数15.78万人的49.7%。
二、存在的主要问题和困难
(一)农业抗灾能力弱,自然灾害对农业经济发展影响明显。我县农业基础设施落后、农业防灾减灾能力薄弱,近年来,农业各种自然灾害频发,明显制约了全县现代农业发展进程,影响了农业经济健康发展和农民增收。
(二)特色产业基地工农对接不够紧密,规模与效益有待提升。全县还缺乏统一的产业建设规划,产业、企业、农户、市场没有形成有效对接,各乡镇制订产业发展规划比较盲目,农产品品种多、规模小、批量小、效益差。现代农业示范园建设虽然有了起步,但起点较低、规模较小、投入严重不足、整体档次较低。
(三)农产品价格波动较大,农村经济稳定发展面临挑战。今年以来,受旱灾影响,农产品价格持续走高,但是农业产出能力低下,加上农用生产资料价格上涨,农业比较效益难以提高,农民增收难;蔬菜、玉米等农产品价格节节攀升,供需矛盾比较突出。同时,农村剩余劳动力由于技术素质普遍偏低,劳务经济增长受到明显制约。另一方面是劳动力大量向广东、浙江等沿海地区转移,而本地企业又招不到足够劳动力,影响本地加工企业发展。这些矛盾和问题势必给下半年农业农村经济发展带来许多不确定因素。
(四)农业产业建设缺乏项目资金支持。由于县级财力薄弱,用于农特基地发展的后续资金不多,基地配套基础设施建设、基地改造升级、农业新技术推广应用、新产品开发等缺乏资金支持。茶叶、魔芋、烟叶、蔬菜、中药材、贡米等特色产业发展资金难以有效保障。
三、主要建议
(一)加大农业抗灾能