元,其中争取到中央预算内资金1.41亿元,包括:第一批争取新增中央投资项目35个,总投资6352.96万元,第二批争取新增中央投资项目67个,总投资8624.2万元,第三批争取新增中央投资项目4个,总投资820万元,第四批争取新增中央投资项目13个,总投资5732.7万元,第五批争取新增中央投资项目3个,总投资2040万元。从争取中央扩大内需项目的情况看,除第一、二批原来有一定的项目储备争取情况较好外,随着中央扩内需、保增长政策的持续实施,我县的项目储备不足明显显现,第三、四、五批争取项目总共20个,仅占第一批的一半多一点,不到第二批的三分之一。从项目投资看,五批共122个扩大内需项目,批复总投资规模2.36亿元,平均每个项目投资1934万元,而第五批争取新增中央投资项目3个,总投资2040万元,每个项目平均投资不到700万元,这些情况明显暴露出我县项目储备不足且缺乏大项目的强有力支撑。
(四)项目建设环境不优,影响项目投资完成。在实地查看谷竹高速路、中医院迁建、廉租房建设、橡皮坝工程建设时了解到,各个建设项目都不同程度受到来自不同方面的干扰和影响,致使工程建设不能按时开工,难以达到要求的建设进度。谷竹高速公路红线内的“供电、广电、电信、移动、联通”线杆迁移,因部门配合不够,导致迁移速度慢,仅完成迁移工作的40%。年的廉租房,建设之初因征地、拆迁补偿、建设过程中因间距、采光等问题,一些居户无理取闹,导致政府规定难以执行,工程建设几经反复,不能如期竣工。中医院迁建,也因征地、拆迁补偿引起群众集体上访闹事等原因,导致迟迟不能落实建设用地,大大推迟开工时间,严重影响工程建设进度。
三、对进一步加强项目建设工作的建议
(一)拓宽融资渠道,解决资金困扰。一是加大协调力度,政府有关部门要进一步加强与上级相关部门的联系,协调互动,积极争取上级部门支持。二是进一步推进融资担保体系建设,加大招商引资力度,积极引进外资,完善民间资本参与项目建设的机制,多渠道解决项目建设资金严重缺口的问题。三是整合好、管理好和使用好现有资金,努力提高资金使用效率。
(二)优化管理体制,加快建设进度。全面完成全年35亿元固定投资任务,下半年尚有22.02亿元的任务,每月需完成投资3.67亿元,比上半年每月完成投资2.16亿元,增加1.51亿元,任务十分艰巨。要确保全年35亿元投资任务完成,一是政府对今年项目建设进展情况开展全面督查,及时掌握进展情况,对建设进度缓慢或尚未开工建设的,要查找原因,制定对策,采取有效措施,促进项目建设顺利进行。二是督促项目建设责任单位按照政府下达的目标任务,制定详细的工作计划,责任到人,抓好落实。三是抓好相关部门和单位的配合协调,把项目建设目标任务完成情况,纳入年度目标综合考核内容,进行严格考核。
(三)强化服务意识,优化项目建设环境。一是优化项目建设期间的建设环境。政府要把优化项目建设环境作为推进项目建设的重要工作来抓,着力解决影响项目建设的一些突出问题,确保施工顺利进行。要依法严厉打击无理阻扰施工、故意刁难施工建设单位的违法行为,为项目建设营造良好的施工环境。二是优化项目建成投产后的生产经营环境。对已经建成投产的重点工程建设项目,在资金支持上、生产经营环境优化上再进一步加大力度,扶持企业度过难关,使其发挥应有效益。
(四)科学规划论证,全力上争大项目。政府有关职能部门要紧紧围绕全县基础设施建设、交通建设、工农对接的产业建设、发展旅游产业、生态环境建设等重点,想