足，没有认清“学习问题，关系到广大干部自身的进步，关系到国家民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败”的重要意义。有些领导干部以工作忙为借口，抱怨没有时间学习，工作和学习矛盾突出；有些领导干部认为工作就是最好的学习，学习计划执行困难，以干代学现象较多；有些领导干部认为理论成果是虚的，工作成果才是实绩，久而久之，对理论学习就感到“疲惫”，因而对理论学习淡漠，这些错误的熟悉严重影响了理论学习的效果。
2、规章制度不健全，学而不紧。学习紧迫感不够，学习时限没有完全固定，随意性大。一些乡（镇）党委虽然建立了相关学习制度，但不够健全，非凡是有关考核、评估、奖罚机制不够科学合理。一些制度有名无实，很难操作，落不到实处。一些乡（镇）党委理论学习中心组的学习依然是以“一张嘴、一个本、一支笔”的理论学习方式，载体单一，除了开会、自学、辅导以外，就很少通过其他渠道学习理论。
3、理论联系实际不够紧密，学而不精。注重单纯学习较多，理论联系实际不够强，应用理论来研究、分析和解决具体问题的思维方式欠缺。有些领导干部就学习文件、会议精神而学习，学习流于形式、走过场。学习笔记和调研文章仅限于规定专题，内容陈旧单一。读得多，议得少，深层次思考更少。联系思想和工作实际不够，用理论学习和理论研究成果指导工作、科学决策方面还有很大差距。
4、学习方式呆板，学习观念落后，理论学习学而不全。个别乡（镇）党委理论学习存在着不适应社会变化，出现覆盖不到位、针对性不强等问题。主要表现在领导部署多，学习落实少；教育阵地多，发挥作用少。有的因工作忙，读了上篇，忘了学下篇；有的只读经济，不学政治；有的只学自己感爱好的部分，等等，使学习不够系统。致使理论学习没有贴近本地实际和群众的生活，缺乏层次性和针对性。
三、下步工作建议
如何加强理论学习？就当前存在问题和原因，提出抓好“四项系列工程”，以把理论学习不断引向深入。
1、抓好乡（镇）党委学习中心组的“示范工程”。中心组是加强各乡（镇）党委领导班子思想建设，提高领导干部的政治素质、理论水平、执政水平的课堂和阵地。搞好中心组学习，发挥其“龙头”和示范效应，对于广大党员干部的学习必将产生巨大的推动作用。要在健全自学制度、集中学习研讨班制度、学习检查督促制度上下功夫，从而有效保证中心组学习时间、内容、人员三落实。各乡（镇）党委要加强领导，提高领导干部的思想熟悉，把中心组理论学习作为提高领导干部思想理论素质，提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力大事来抓，全面系统性地进行理论学习，用理论武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题；不断提高立党为公、执政为民的意识；增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性；不断提高运用理论解决改革、发展、稳定工作中碰到的实际问题的能力。
2、抓好以各乡（镇）领导干部为学习对象的“重点工程”。通过举办培训班讲座、座谈讨论、集中办班等形式，抓好各乡（镇）领导干部的学习。营造乡（镇）领导干部带头学习、带头宣讲、带头深入基层调研、带头写理