法大队；建立了包保责任制，即县计生局包乡镇，乡镇计生站包村，村干部和育龄小组长包孕妇，共组建了273个包保组，使县乡村三级计生工作人员共同对孕妇进行全程跟踪服务，力争从源头上遏制性别比升高趋势；建立健全了超声波诊断和染色体检查技术使用治理，人工终止妊娠手术治理，终止妊娠药品治理等10项治理制度；依据这些制度，联合执法大队深入到全县各医疗摊点，卫生院，计生站等25个有b超的单位和各药店对非法鉴定胎儿性别，非法终止妊娠，非法销售和使用终止妊娠药品进行检查，有效地阻止了选择性生育；大力宣传生男生女都一样的生育理念，在全县开展了“关爱女孩”行动试点，救助困难女孩60人，通过一系列卓有成效的措施，有效地遏制了出生人口性别比升高的势头，到06年上半年，我县的男女出生人口性别比为98.04：100。
（三）依法实施计划生育奖罚政策。——同志上任后，认真落实计划生育奖励政策，坚持两手抓，两手都要硬的原则，一手抓计划生育奖励扶助救助，一手抓政策外出生的社会抚养费征收。为了抓好计划生育奖励政策的落实，——同志建议县委，县政府出台了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》，确定了全县计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变的指导思想，构建了“少生奖励，困难救助，服务免费，政策优先，贫困扶持，养老保障”，六位一体的利益导向机制。在落实计划生育奖励政策中，一是认真落实对农村独生子女父母的奖励政策。2004年底，全县各乡镇共为1201名独生子父母颁发了奖金，奖金总额14.412万元，2005年为3266名独生子女父母兑现奖金39.192万元。连续两年兑现率均达到100，走在了全市前列，受到省计生委和市委、市政府的高度评价。2004年9月，市委，市政府在我县左卫镇隆重举行了独生子女父母奖金兑现仪式，市有关领导和各县区人口和计划生育局局长均到会观摩。二是认真落实计划生育奖励扶助政策为了作好这些工作，——同志和计生局的工作人员一道深入乡镇，走村入户，进行了具体的筛查。2005年确定了354名符合条件的奖励扶助对象，为他们兑现奖扶金42.3万元。三是认真落实救助计划生育困难家庭政策。截止到今年，共有8户计生困难家庭得到救助，金额达1.4万元。奖励政策的落实，明显地提高了群众自觉实行计划生育的积极性。——同志在认真落实计生奖励政策的同时，还认真抓社会抚养费的征收工作。此项工作一直是计划生育工作的热点和难点。——同志勇于克服困难，积极协调与县法院共同组建了联合执法队，对全县176户政策外生育的家庭下达征收社会抚养费的通知，征收135户，金额27.78万元，强制执行3户，起到了良好的教育惩戒效果。
（四）深入开展计划生育法律法规宣传教育活动。——同志上任后，非常重视计划生育法律法规宣传教育工作。一是充分利用广播电视、报纸等媒本进行广泛宣传。会同县委宣传部在——电视台制作播出节目30期，在——报开辟计生法律宣传栏，刊登讲座11期。二是抽调计生业务骨干组成22个宣讲组，印制计划生育一法一条例2万多册，深入各乡镇、走村串户，发放宣传。还张贴大量图文、标语、营造烘托宣传氛围。三是依托婚育新
（五）加强了机关和队伍建设。一是想法设法改善计生系统服务条件。——同志适时地抓住了国务院包扶——的机会，乘国家改造基层技术服