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区个体私营经济发展现状调查报告

来,我国民营经济中的个体私营经济完成的社会消费品零售总额已经基本占到全社会消费品零售总额的50左右。三是对社会发展和稳定做贡献。个体、私营企业是吸纳城乡劳动力,带动老百姓脱贫致富的重要渠道。而且目前再就业的国有企业下岗职工中大部分都在个体私营企业里工作。社会的发展和稳定离不开个体私营企业的发展。总之,个体、私营经济在我区社会经济生活中发挥着不可替代的作用,政府部门必须在观念上高度重视,利用自身优势,在发展方向、目标、步骤、措施上制定出即期计划和长远规划,从政策、资金、信息等方面大力扶持个体、私营经济的健康、快速发展。

2、创造公平竞争的市场环境

主要是在政策上扶持。表现在:首先,营造有利于个体、私营经济发展的“硬环境”。政府要根据区域经济的特点,结合区域经济现状,在坚持民营化、中小化、特色化的基础上加强规划,引导培育个体、私营企业集群化,大力推进工业园区建设和个体集市建设,使之成为个体私企的孵化器和都市工业的集聚地。政府还要大力进行基础配套设施建设,创造良好的交通、能源、劳动力条件,使各种资源的流通更加通畅、便捷。其次,优化个体、私营经济发展的“软环境”。要因地制宜地制定适用于我区个体、私营企业的政策法规,在市场准入、经营许可证和生产许可证发放、原材料和能源采购方面体现个体、私营企业与国有企业同等的机会与条件,要制定合法、合理的财税金融政策,积极扶持中、小企业发展壮大,并坚持政策前后的一致性和公平性,绝不能掺杂其他因素搞个别非凡化,为企业营造一个公平的、规范的经营环境和社会环境。

3、鼓励技术创新,促进产业提升

针对个体、私营企业整体规模偏小、治理水平偏低、产业结构趋同和技术水平较低的先天性缺陷,积极引入先进的企业制度,大力发展混合所有制经济,从国有、外资等多方面引进资金、技术,发展科技含量高的产业,争创名牌,促进产业升级,形成较强的竞争力。为鼓励个体、私营企业创新创业,可以主要由政府出资成立科技发展创新基金会,从各行各业挑选专家级人员组成委员会,专门面向中、小企业负责审批资助一些创新项目或定期发布科技创新信息。这样可以为那些有“金点子”、有创研能力的个人提供发展机会,为那些有技术、有产品、有市场的私营企业提供资金援助,更可以成为个体、私营企业发展壮大的“助推器”。

4、加大扶持力度,拓宽融资渠道

资金不足是制约个体私企发展的重要因素。国有商业银行对民营企业的融资要求,不论企业和项目如何,大多都因为防范风险而较少介

入。因此各级政府要加大扶持和引导力度,积极鼓励银行进一步优化中、小企业的信用评级制度和贷款审核体系,适当放宽低风险信贷品种的审批条件;要逐步消除对非公有制企业的歧视,在企业上市、发债、兼并、收购等直接融资方面给民营企业以支持;要总结经验,发展中小企业担保基金,研究创立风险投资基金,开启股票二板市场,为私营企业直接、间接融资拓宽渠道;各类金融机构非凡是地方商业银行还要根据当地企业发展状况创新信贷业务,满足私营企业不同类型的融资需求,为个体、私营经济发展壮大营造宽松的金融环境。

5、切实转变政府职能,建立和完善个体、私营企业服务体系

各级政府及有关部门必须正确处理好与市场、企业、社会的关系,服务与监管两手抓,不断转变工作作风,提高服务质量和办事效率。要深化行政审批制度,简化审批程序,切实把政府经济治理职能转到主要为市场主体服务和创造良好环境上来。要加强市场经济秩序的整治,果断打击无照经营、走私贩私、制假售假、偷税漏税和欺行霸市等扰乱市

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