后3日之内公开。二是规范公开程序，确保公开的真实性。各村在严格履行好初审、把关、复核三个程序后，才能将村务入户公开单发放到农户。初审，是将拟公开的内容提交村务公开领导小组和监督小组审核，财务公开还要经过民主理财小组审核；把关，是公开的内容经村务公开领导小组、监督小组（巴州区民主监事会）和民主理财小组初审签字后，再由乡镇挂村领导把关签字；复核，是通过初审、把关后，对一些政策性较强和财
务方面的公开内容，交乡镇有关站所复核是否符合政策规定。经上述三个环节审核无误后，才印发入户公开单。三是规范公开格式，确保公开的针对性。针对一些地方村务公开存在内容不具体、格式不统一等问题，对村务入户公开单进行了统一规范。如针对以往财务只公开会计帐目，多数村民反映看不懂的问题，规定财务要以出纳的流水帐形式公开；针对群众反映村干部误工补贴不透明的问题，改原来只公开总额为逐人、逐年公开。四是规范公开范围，确保公开的广泛性。村务入户公开单按户发放到每家每户，一些村还不定期将公开单寄给本村外出经商务工的村民。（二）集中说事，完全尊重农民群众在新农村建设中的提案权 群众说事做到“三说”、“三通”,维护农民群众在新农村建设中的发言权。每月5、15、25日为村级“说事日”，村里设专人值班接待，让凡有困难、有想法、有矛盾、有纠纷的群众都到村委会来，“定点说，定期说，方便说”。并且村委会“开通说事室，说事室开通电话，各小组开通意见箱”，让群众能够以各种形式随时随地表达心声和要求。在集中说事的同时，开展干部问事，做到“四问”、“三清”。村干部通过定点联系、随机走访、集中问询等方式，经常主动地下田头进农户：“问包片农户的家常事、烦心事、急难事，问分管领域的事，问群众反映的事，问纳入办理的事”。做到在问事时“把事情问清，把原因摸清，把群众的要求弄清”。
（三）集体议事，全面落实农民群众在新农村建设中的决策权 集中议事做到“四性”，实现农民群众在新农村建设中的决策权。对反映涉及群众利益、社会经济发展的重大和疑难问题，由村干部、党员代表、村民代表等共同组成“议事会”，进行集体研究。做到“一般性问题一月一议，急难性问题随说随议，敏感性问题村民代表会议上议，全局性问题村民会议共同议”，充分发扬民主，使决策更加科学合理。平昌县把农村公益事业建设的决策权真正交给农民群众。由村支部、村委会在收集民意初定方案、民主讨论确定方案的基础上召开村民（代表）大会，进行户户签字公决，努力做到议前公开、议中公正、议后公示，凡是涉及到农村公益事业建设中的建设规划、筹资方案、施工方案、工程发包、农村特困户减免标准等重大决策事项，都由村民集中商议决定，由村支部报乡镇党委、政府备案，并由乡镇邀请县级主管部门的专业技术人员对建设方案进行规划评估，确保最大限度降低成本，节省民力。响滩镇三槐村通过村民议定修通村道路，镇党委、政府在村支部报送的两套设计方案中，邀请县交通局工程技术人员实地踏勘和评估后，选中第一套方案，再由村支部、村委会召开村民代表大会，按优选方案实施，人平筹资（含投劳）降低22。由于该镇位置偏远，以前31个村中有22个村不通公路，村民怨声载道，通过“一事一议”，采取县乡补助引导、村组投入为主、群众投工投劳、社会捐助扶持的办法，现有18个村修通了道路，4个村正加紧修建。
（四）定期评事，切实保障农民群众在新农村建设中的监督权 定期评事，做到“双三评”。每季度末为集中评事日，村干部向党员和群众代表通报“五事五权”运行情况，对办理结果进行评议和测评，对群众满足率达不到80的，责成
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页