农村税费改革后村务公开与乡村治理调查报告上
公开一次，村年度发展规划、村干部情况、村干部考核每年公开一次，其他公开内容及村民关心的热点、焦点问题视情况随时公开。另外，村务公开形式也灵活多样，以村务公开栏为主，辅以广播、会议、明白卡、公开信等多种方式。全省除了普遍建立“两会一组”制度以外，个别地方还根据本地实际，积极探索村务公开、民主治理的新形式、新机制。例如，安陆市积极推行以村“两委”联席会、党员会、村民代表会和评党员、评干部、评村民代表、评“十星级文明农户”为主要内容的“三会四评”制度
，卓有成效地推进了该市村务公开和村级事务的民主化治理。恩施州在开展村务公开过程中，创造性地提出“14x”模式，即每个村一年至少召开一次村民大会、每季度至少公开一次村务，在村务公开内容上，根据百姓关注的热点难点问题，实行“点题公开”即“x”，取得了显著成效。三是实行观察督导机制。为了推进各地的村务公开、民主治理工作，我省除了强化日常工作上的督导作用以外，还积极与华中师范大学中国农村问题研究中心、湖北城市社区建设研究中心合作，每年由这两个中心派出多组研究生、博士生作为观察员到我省不同类型的乡村、城市社区驻点观察、调查研究，为省委、省政府和省民政厅提供决策参考意见，有效地推进了我省村务公开、村级民主治理的深入发展。一、此次调查及被调查者的基本情况虽然在总体上而言，我省在推进村务公开、民主治理方面取得了一定的成功经验，但也存在发展不平衡的现象。为了更好地总结经验、进一步推进我省村务公开、民主治理工作，从根本上保障农民的合法权益，促进村民自治、基层民主政治的发展和社会主义新农村建设，最近，湖北省民政厅与华中师范大学中国农村问题研究中心联合组成10个调研小组，分赴孝感市孝南区、襄樊市襄阳区、监利县、武汉市黄陂区、武穴市、巴东县、潜江市、通山县、枝江市、汉川市等县（市、区），进行了深入的实地调研。调研组通过召开座谈会、问卷调查、典型访谈和进村入户等方式，对10个县（市、区）的30个乡镇、80多个村村务公开民主治理情况进行观察。下面将主要以这次问卷调查的数据进行分析，从而比较客观地反映我省农村政治、社会和经济的整体情况。这次调查共发放调查问卷1000份（每个小组100份），实际收回有效问卷919份。从统计来看，被调查者83.2是普通农民，8.5是个体户，1.6是乡镇企业工人，0.6是企业老板；其中，28.8的被调查者是中共党员，9.5是共青团员，2.0是民主党派人士。他们中近3/4的人具有初中以上文化程度；绝大部分年龄都在30岁以上，其中60.7的人的年龄在30～50岁之间，50～60岁的人占21.0（参见表1）。表1被调查者的基本统计特征统计指标分类标准人数有效比例〔1〕统计指标分类标准人数有效比例性别男67174.1职业普通农民75083.2女23425.9个体户778.5年龄17～19岁10.1乡镇企业工人141.620～29岁667.4企业老板50.630～39岁22525.3其他556.140～49岁31535.4家庭年收入0.5万元以下调查报告