方财政收入比率为2.555‰，其中我区各街道的人均文化活动经费平均仅2.33元。从以上的数据反映，农村文化事业经费的投入严重不足，人均的文化活动经费少得可怜，与国务院《关于进一步加强农村文化建设的意见》要求相距较远，极难满足群众文化活动的需求，与经济和社会各项事业发展水平不相适应。
2、文化设施陈旧，文化服务匮乏。
在此次调研中还发现，街道一级的文化设施陈旧，文化服务匮乏，主要表现在三个不相适应上。一是与基层文化站阵地建设要求不相适应。我区到目前为止，已有5个街道达省“东海明珠”建设标准，还有4个街道也需按要求逐步实现，其设施要具备一个1200m2的文化活动中心，一个100m2、藏书10000册以上的公共图书馆（室），一个600座以上的影剧院，而据调查统计数据显示，一半以上的街道文化设施面积不达标，无影剧院、图书馆（室）等场所；二是与群众日益增长的文化需求不相适应。近几年，椒江各街道的经济呈高速发展态势，当地的群众年均收入增长加快，他们对精神生活的追求日益增长，而目前表现出来的是文化设施的建设远远不能满足于群众需求的增长，有些群众反映，在当地很少有好的文化活动可供观看或者参与，提供的文化产品和服务极度缺乏，要不就是低质量，可供活动的文化设施陈旧、匮乏甚至闲置，使得为人民群众提供必需的公共服务品成为一句空话；三是与我区文化大区建设的要求极不相适应。经济发展到现在，文化软实力彰显其重要作用，今年区委区政府在党代会和人代会的工作报告上已将文化大区建设和创建全国文化先进区工作提高到前所未有的高度，这是大形势发展的必然趋势，而目前的基层文化设施和公共文化服务发展疲软，与文化大环境建设极度不相适应。
表2：各街道2005年本级和村级文化设施一览表
单位 街道本级文化设施面积 影剧院 公共图书馆（室）阅览室 行政村
（社区、居委会） 村级文化 俱乐部数量 基层文化俱乐部创建率
海门 0 0 0 26 16 61.5%
白云 860平方米 0 与文化阵地合用 21 14 66.7%
葭芷 1800平方米 1018座 80平方米 46 19 41.3%
洪家 1000平方米 840座 100平方米 38 19 50%
下陈 0 800座 0 41 15 36.6%
三甲 0 0 80平方米 43 17 39.5%
前所 0 0 0 40 14 35%
章安 200平方米 1000座 与文化阵地合用 40 13 32.5%
3、文化员挪用严重。
表3：街道文化站工作人员基本情况一览表
单位 编制数 实有人数 被挪用情况 大专文化程度以上 中级职称 平均年龄
海门 3 3 1（宣传办） 3 0 40
白云 3 3 2（宣传、财务） 2 0 39.7
葭芷 5 5 3（宣传、党政办、信访） 2 0 42.8
洪家 5 3 0 2 0 37
下陈 4 4 3（纪检、统战、企业） 3 1 41
三甲 2 2 1（社发办） 1 0 47.5
前所 2 2 1（政法办） 1 0 39.5
章安 5 4 2（财务、征收组） 1 1 43.5
** 2 2 0 1 0 37
调查中还发现，大部分街道文化站工作人员是身兼多职，“一专多能”。既要搞文化工作，又要搞纪检、信访、财务、统战、计生等工作，主次不分，精力不到位;有的街道甚至几乎将文化站工作人员挪作他用。在座谈中还了解