能，加强作风建设，在服务大局中实现民政事业科学发展。根据这一总体考虑，针对查找出的问题，提出整改措施如下：
(一)以继续解放思想为先导，把全市民政系统干部职工的思想统一到服务大局、科学发展上来
1、大力转变思想观念。坚持以科学发展观武装头脑，把思想观念统一到科学发展观上来，做到“五个转变”、“五个增强”。即转变安于现状观念，增强科学跨越意识;转变“恩赐、施舍”观念，增强责任义务意识;转变因循守旧观念，增强改革创新意识;转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识;转变片面发展观念，增强人本民主意识。通过转变观念、解放思想，打牢科学发展的思想基础。
2、进一步明确工作目标。一方面，要充分认识国际金融危机和2008年初的特大低温雨雪冰冻灾害对民政工作的影响。这主要表现在部分中小企业经营困难，失业人员增加，需救济的对象增多;返乡农民工增加，农村生活困难面扩大，需纳入农村低保和临时救助的对象增多;因体制转轨和因灾致贫致困需救助的对象增多。保障人数的增加和各项救助标准的提高，民政民生资金的投入也需大幅度增加。我们要更加积极主动地争取上级民政部门安排我市这方面的资金，同时要督促各级财政加大对保障民政民生工作的投入。另一方面，要根据市委、市政府的重大部署和上级民政部门的工作安排，积极做好民政事业发展的近期安排和中长期工作规划，提高决策的科学性和前瞻性。2020年是实现全面建设小康社会奋斗目标的时间节点，也是民政工作同步前进的时间节点，对照党的十七大提出的全面建设小康社会的新要求，对照人民群众的新期待，认真思考新起点上民政事业发展的奋斗目标，适度提高发展要求，适当加快发展速度，为下一个五年乃至到2020年的发展打下更加牢固的基础。
(二)以完善体系建设为重点，切实保障困难群体、优抚群体、弱势群体的基本权益
1、进一步健全完善城乡社会救助体系，切实保障困难群体的基本权益。进一步建立健全覆盖城乡、制度健全、相互衔接的新型社会救助体系，充分发挥保障民生的“兜底”和“最后一道安全网”的作用，确保群众基本生活有保障。进一步巩固城乡低保工作。2009年全市城市低保保障人员月人均补差不低于120元。切实做好农村绝对贫困人口的应保尽保工作，月人均补差不低于50元。同时，积极协调落实各部门已出台的对城市低保户救助的优惠政策，并推动向农村延伸，使困难群体得到更多实惠。建立健全临时救助制度。积极争取上级民政部们在我市进行临时救助制度试点，对暂时不符合低保条件但生活又确有困难的贫困人口实施临时生活救助，帮助低保边缘群体、低收入群体解决特殊困难。及时抓好救灾应急工作。加强全市各级防灾减灾和应急响应能力建设，抓紧做好救灾物资储备，强化减灾备灾工作。做到“四个第一”，即第一时间启动应急响应组织灾民安全转移，第一时间上报灾情争取支持，第一时间赶赴灾害现场，第一时间将救灾款物发放给灾民，确保受灾群众生活安定、人心稳定。建立完善医疗救助制度。调整完善城乡医疗救助政策，推广并进一步建立完善“资助救助对象参合参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗援助”五位一体的新型医疗救助模式，扩大城乡困难群众看不起病的受益面。
2、进一步健全完善优抚安置体系，切实保障优抚群体的基本权益。切实抓好现有优抚政策和待遇的落实，完善重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的政策，力争把各类优抚对象优先纳入社会救助体系和社会福利服务体系，帮助优抚对象生活水平随经济发展不断提高。协助和推动有关部门落实医疗保障和优惠减免政策，将各
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页