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赶赴温州后的调查概况

摸索中发展,因此自身难免会存在整体素质不高,管理水平低,企业规模小、产品档次及科技含量低等不足。针对这些问题,市提出了"四个创新"。即"创新制度",鼓励个私企业相互兼并联合,走混合所有制的路子。"创新管理",推行所有权和经营权相分离,面向全球引进高级管理人才。"创新技术",鼓励企业加大投入,培植品牌,争创名牌,政府每年拿出100万元资金鼓励获得全国驰名商标的企业等等。"创新政策",成立个体私营经济协调小组,以市长为组长,工商局长为副组长,相关部门领导为成员,解决协调个私经济发展中的问题,实行环境整治,切实治理"三乱"依法保护个私企业利益,反对歧视性做法,让个体经营者在经济上有实惠,社会上有地位,政治上有荣誉;做到六个平等,即企业登记、税收管理、金融贷款、市场准入、部门服务、规费征收等六个方面与其他企业享有平等的权利。市一方面积极引导个私企业进行股份制改造,提高自身素质,另一方面通过开展上等级、上水平,创建工业明星乡镇等举措,着力培育大企业集团,发展规模经济。同时积极稳妥地引导一些有条件的企业改组为规范化的股份制企业,推动民营经济向更高层次发展。

几点建议

近几年,由于市委、市政府的高度重视和积极扶持,我市民营经济获得了较大发展,但同沿海经济经较发达的地区比,依然存在着起步晚,起点低,规模小,外向型企业少等一些差距。当前,我国已经加入wto,新的改革开放形势十分有利于民营经济的发展。为此,我们建议:

1、营造良好环境。

1市场准入环境。取消市场主体进入的各种歧视,努力创造各类市场主体能公平开展有序竞争的环境。

2产权保护环境。依法保护民营的企业财产权。

3信用制度环境。建议运用现代信息网络,开展企业信用档案建设,并定期向社会公布;建议加快政企分开步伐,克服地方保护主义;建议加快对不讲诚信的企业和行为加大打击力度。

2、改进和加强部门的服务。

1继续营造有利于民营经济发展的舆论环境,通过大众传媒、新闻报道以及理论宣传等多种形式,使社会公众真正树立起民营企业是市场经济合法市场主体的观念,使全社会都关心、关注华考范文网手段和交易方式,形成一个多元化的市场结构。

2要积极地引导,而不是消极地抑制初级形态要素市场发育,利用市场机制调动起更多的经济资源。

3强化市场规划、布局和科学定位,选择不同的专业化分工模式和各自市场发展的不同重点,积极拓展市场服务领域,提高市场服务水平。做到一视同仁。

4切实改进机关作风,简化办事程序,提高办事效率,主动为各类市场主体搞好服务,积极为企业排忧解难,切实帮助他们解决生产经营过程当中的各种困难问题。

5提供智力支持、管理支持和培训支持。针对民营企业缺乏人才,管理水平相对较低的状况,可借鉴市场经济发达国家的通行做法,通过政府兴办管理培训机构,并落实计划与经费,对为数众多的民营小企业提供管理培训,人员培训乃至技术管理培训。

3、积极推动以大企业为龙头、中小企业为基础的产业组织。从工业方面看,小企业与大企业的协作配套关系,可以将中小企业尽快纳入现代化大生产的体系,并尽快改变中小企业孤军作战的低水平与分散状态。要围绕发展汽车产业、壮大地方经济、建设汽车强市这一战略目标,建立强化领导机构,实现全市汽车工业一盘棋,加快对地方汽车工业企业进行改造、整顿和重组,加快体制转换和民营化进程。

4、拓展商品市场,培育要素

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