的“五个一”学习机制,更重要的是他们四年如一日,坚持不懈,没有流于形式,真正做到了真学、真懂和真用,达到了通过学习提高干部素质,通过学习提高思想认识,通过学习锤炼干部作风的目的。
第二、制度建设是干部作风建设的核心内容,需要建立健全、严格执行。加强干部队伍作风建设,光靠说教是不够的,而要靠制度作保证。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。县国税局根据上级政策要求、不断发展变化的社会形势和干部队伍实际状况,不断地制定和完善各项规章制度,科学地构建了立体式的责任到人机制、经常性的学习教育机制、多渠道的奖惩激励机制和全方位的监督约束机制,形成了融科学性、可操作性于一体的制度体系和长效机制。更可贵的是,他们不仅制定了各项制度,而且严格执行、认真落实制度,不是把制度当摆设,而是真正用制度规范干部行为,切实发挥了制度建设的有效作用,强化了干部遵制守纪的制度意识和自觉意识,锤炼了干部的过硬作风。
第三、领导带头是干部作风建设的关键环节,需要率先垂范、示范引导。领导干部是加强作风建设的重点,同时对整个队伍的作风建设具有直接的教育引导作用。县国税局的领导班子成员,在作风建设上过得硬、带了好头。局长尹长林每年记读书笔记五万字以上,一个月回两次家的做法四年未变,从不参与带有赌博性质的短信活动,带头做到了勤奋敬业、清正廉洁、公道正派,其他的领导班子成员也都能够以身作则,处处发挥发挥表率作用。正如局长尹长林所说:“领导带头,才能给他人作示范,才有底气去要求他人,甚至是批评他人,才能真正带好队伍”。
第四、开拓创新是干部作风建设的动力源泉,需要与时俱进、务求实效。创新是时代的主旋律,是推动事业发展的不竭动力。县国税局坚持与时俱进,不断地实现观念创新、机制创新、管理创新和方法创新。如“五个一”学习机制、个体税收‘三三制’管理模式、工作失误问责制、项目责任法、网络建设、“绿色服务卡”制度、全天候服务、提醒服务、预约服务等等。而且,他们的创新不是为标新立异而创新,也不是东施效颦、鹦鹉学舌,而是认真贯彻了上级有关规定和要求,着眼于解决实际问题,具有科学性、超前性和可操作性。通过这些创新措施,培养了干部职工的开拓创新精神,激发了工作活力,解决了实际问题,促进了国税事业发展。
第五、发扬是干部作风建设的根本保障,需要解放思想、积极推进。党内是党的生命,也是干部作风建设的重要环节。县国税局通过领导带头发扬,注重发挥团队作用,虚心听取各方面意见,提高了领导班子的整体效能。通过在重大问题和重大决策上发扬,充分调动了广大干部的参与热情,确保了决策的科学性和性。通过扎实推动党务、政务公开,扩大了党员干部的知情权、参与权、选择权和监督权,增强了工作透明度,激发了党员干部参与热情,促进了各项工作开展和党风廉政建设。通过广泛收集社会各界意见,结合国税发展的现实需要,深入开展了创优质服务活动,促进了对外形象的树立和业务工作水平的提升,受到上级领导和社会各界的广泛好评。总之,县国税局的做法与推进基层政治建设、构建和谐社会、创优发展环境的大局要求是不谋而合的。