公益事业等重要职责，强化农村基层组织建设需要将村干部农保转企保。村干部是新农村建设的重要力量。根据中央省市要求，农村基层组织建设只能加强不能削弱。强化基层组织建设包括很多方面，而村干部养老保险则是村干部激励保障机制的一个重要内容。客观来看，村干部的工资报酬偏低，而且一时难以解决，所以目前村干部对他养老保险问题关注程度和个人诉求较高。农村调研时，县召开“两会”时，很多村干部就一直提出这一问题，要求农保转企保。由于这一问题迟迟得不到解决，致使村干部顾虑重重，不能安心工作，不能尽职服务，甚至出现了一些村干部流失现象，村级后备干部更是难以培养，影响了村级基层干部队伍稳定，影响新农村建设。
农民的收入水平提高了而且思想观念也发生了变化，收入水平提高使村干部农保转企保有了经济基础。随着改革开放的逐步深入。由原来传统的家庭养老方式逐步转变为现在社会养老保险方式。由于年实行村干部竞聘上岗，村干部人数下降幅度很大，同时省级到村财政转移支付村平也比原来提高了4万元，这些都使得村干部实际工资逐年得到增长，目前村干部年均报酬己达到一万元以上，要求村干部从工资中拿出1000元左右用于缴纳养老保险费用，压力不大。从财政承担的总额来看，全县1600名左右的村干部若全部参加企保，全县县镇财政约需承担保费320万元，这仅比参加农保多承担150多万元，县镇财政完全有这样的经济承受能力。
三、村干部农保转企保的对策建议
1农保转企保的对象为全体在职村干部。
据调查。不到15%村主要干部649人，占41%村一般干部696人，占44%如果只是把村支部书记一人或村四名主要干部纳入企保范畴，其他干部未一并转入，就不能一次性解决所有村干部的后顾之忧，势必会影响大多数村干部的工作积极性，不利于工作开展；如果仅仅只是为村支部书记或村主要干部办理转保，那么以后每个年度都会有村干部职务调整，有的一般干部调整为村主要干部，有的村主要干部调整为村一般干部，这样全县250多个村1580多名村干部每年转保调整面较大，势必带来很大工作量。
2参加企保的保险经费以财政补贴为主。
一是村级组织正常运转经费本身就由财政作保障。农村税费改革后。村级组织正常运转经费主要由财政转移支付解决，目前我县平均已调整到10万元/村；况且今年届三中全会决定提出要“通过财政转移支付等途径，形成村干部报酬及养老保险保障机制”省相关文件更明确提出“县级财政要将村级经费纳入县级预算，确保村级经费足额到位”村干部养老保险是村级组织正常运转的一个方面，其经费来源应以财政承担为主。
二是村干部所承担的工作有很多是政府行政性职能。以财政为主为村干部投保理所当然；
三是县村级集体经济本来就比较薄弱。况且上次农保村级组织也没有补贴。
3村干部转入企保时缴费基数实行低标准。
企保缴费基数原则上以上年度职工平均工资的28%为准（年我县为4711元）但也可以按最低投保标准进行（年我县为3240元）考虑到财政承受能力和村干部个人交费压力。但只要全县工资水平提高了村干部投保基数也会相应提高，且今后随着经济发展和财政收入增加，村干部投保基数经审批后也可适当提高标准。缴费比例上，原则上按投保基数的28%缴纳保费，保险经费由县、镇财政及村干部个人共同承担，同时体现村干部不同职务之间的差别，村干部职位高的个人承担比例低点，村干部职位低的个人承担比例高点，但原则上个人交费比例不超过50%其余部分由县镇财政平均承担。