村干部养老保险问题越来越成为基层组织建设的热点问题。为此，近年来。省县就村干部养老保险问题进行了专题调研。调研采取召开座谈会、发放调查表、镇实地走访等方式，全面调查了15个镇(区)1581名在职村干部，同时到县委组织部、县劳动和社会保障局、财政局等单位了解情况，咨询政策。通过调研，对村干部养老保险问题进行了一些初步思考。
一、村干部养老保险基本情况
县规定统一为所有在职在岗村干部办理农村社会养老保险，年。投保标准为：村党支部书记为2000元/村主要干部为1400元/村一般干部的为1200元/年；保费承担比例上，县财政、镇财政、村干部个人分别承担40%35%25%这样每年投保金额为220万元，其中县财政、镇财政及村干部个人分别承担88万元、77万元、55万元。随着经济的发展，统筹城乡一体化的推进，这一保险机制越来越呈现出一些弊端。
一是农保稳定增长机制不健全。据到劳动和社会保障局咨询了解。但农村社会养老保险（以下简称农保）与企业职工基本养老保险（以下简称企保）相比增长幅度差别很大。增长幅度主要与缴费基数有关，缴费基数大，参保人受益大。农保缴费基数根据上年度本地农民人均纯收入的一定比例确定（年度农民人均纯收入为6881元/人）企保缴费基数按照上年度全县在岗职工平均工资的一定比例确定（年度平均工资为20286元/人）全县在岗职工平均工资远高于农民人均纯收入。再从实际看，企保投保标准确实按照规定，年年递增，县村干部的养老保险缴费基数这几年一直没有调整，这势必影响将来村干部的生活保障。
二是农保养老金保障程度低。农保与企保在这方面差距特别明显。仅年退休职工养老金国家调高近20%,2009年元月又调高11%左右，近五年来城镇职工养老金增加了近一倍。而农保则不同，增长速度慢。如一个村党支部书记年开始按每年2000元的标准缴足15年，本金为30000元，其退休领取养老金的标准为300多元/月；如果他参加企保，年投保标准也在2000元左右，虽然缴费基数逐年增加，但养老金发放标准却能达到800元左右，并且将来逐年增加。
三是农保享受不到国家财政补贴。县财政困难。每年省财政都补贴企保基金缺口四千万元左右，这是企保得以正常运行、参保人数逐年增加的主要因素。而老农保基金管理机制则是以收定支，国家财政还未实行补贴政策，近似于参保人的自愿储蓄行为，必然没有吸引力，近两年实际参加农保缴费人数只有4000多人（含村干部1600人左右）每年缴费总额不到360万元，累计5000万元。
二、提出村干部农保转企保的理由
企保政策规定比较严，企保政策调整让村干部农保转企保有了可能。前些年。村干部办理企保还有一些制度上的障碍，但这几年，国家对企保政策作了一些调整，这些调整让村干部农保转企保有了可能。年3月我省出台了苏劳社险[]2号《关于乡镇企业参加养老保险有关问题的意见》乡镇企业职工可以参加城镇企业职工社会养老保险，以前已经参加农保的参加城保后，可以选择“折算”补差”封存”等方式衔接两种养老保险关系。这一政策让农保转企保业务有了规范。年后企保对象又扩大到个体工商户及其雇工、灵活就业人员，这为将村干部作为参保对象提供了参照依据。缴费时限上，现在又规定累计缴费年限必须达到十五年以上、连续缴费年限必须达到五年以上，这就说明补交年限可以达到十年，这又让我县绝大部分现任村干部可以通过补交的方式办理企保。
具体承担着发展农村经济、带领农民致富、落实惠农政策、规划建设农村