维方式、工作经验等等方面无不烙有时代印记,具有显著的特殊性,这就决定了必须在实施教育的指导思想、目标要求及方式方法上,形成符合新的实际的新特点。如果说,把党内教育同执政使命相结合,是在教育内容上的创新,那么,把党内开展批评与自我批评同吸引群众参与、监督和评议相结合,则是我们在教育制度上的又一创新。
按照党中央的部署,坚持从群众中来,到群众中去,接受群众评议监督是作为指导原则提出来的。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布,广泛征求和听取群众意见,充分吸取群众参与,主动接受群众监督。在先进性教育活动结束前,采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的,必须及时“补课”。
在先进性教育活动中,明确规定建立群众监督评判制度,并且作为一项制度成果,在今后党内生活中形成常抓不懈的工作机制,这是党内教育制度建设的又一进步。回溯党的历史,在党内教育中注重党外群众反映、意见,也并非今日始,但在制度层面上作出明确规定,把党的内部教育活动置于人民群众监督之下,这决不是细枝末节,而是涉及以党内民主来带动人民民主,以人民民主促进党内民主,它的意义远远超出单纯党内事务范围。
按照党中央的部署,必须保证先进性教育覆盖到全党所有的基层组织,力争使每个党员都参加活动,受到教育,因而充分照顾各地区各部门各单位的实际情况是必要的,乃至像新的经济组织和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员、离退休职工中的党员等等较为特殊的情况和问题,理所当然采取相应的有效的方式、方法,包括解决他们困难、给予物质支持。有鉴于此,在部署中,除统一的要求和规定外,留有适当的伸缩性,特别是在具体方式
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