推行财务公开,初步建立社区民主理财制度。社区财务工作是干部群众普遍关心的问题,我区通过明确划分社区的收支范围,合理确定收入标准,推行社区财务公开。向社区群众公开社区居委会财务收支情况,居民干部的补贴、奖金,救灾救济款物的捐赠和发放,各种费用的收缴等情况。主动接受社区居民的监督,开设监督台、意见箱、举报投诉电话,形成了面向全体居民群众的财务监督网络。锁金四村社区居委会原计划为办公室增添两台电扇,在公开栏上公开后,社区群众不同意,认为办公室已有空调,没必要再购买电扇,经过居民大会讨论决定,用这笔经费举办了一台居民纳凉晚会。社区干部和群众认为,社区财务公开“给了群众一个明白,还了干部一个清白”。
实践证明,通过居务公开,社区工作的透明度提高了,社区居委会行为更加规范了,基层党政组织与群众的联系进一步密切了,社区人际关系更加和谐了。
推行居务公开给了我们很多有益的启示:
启示一,推行居务公开,是密切基层党群、干群关系的重要渠道。江总书记在“七一”讲话中指出:“必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿,始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线。”推行居务公开,就是保证社区居委会在党的领导下,对社区事务真正实现民主管理、民主决策和民主监督。通过向群众公开,把政府行为置于广大群众的监督之下,促使基层干部依法行政、依法办事、依法处理问题,提高了执政质量和为人民服务的水平,提升了干部在群众心目中的形象。实践证明,居务公开有利于居民群众参与社区事务的管理和监督；有利于干部听取民意,吸取民智,做出的决策更加顺应民心；有利于增进群众对政府的信任,进一步密切党群干群关系,改变了政府机关“门难进,脸难看,话难听,事难办”的衙门作风,损害群众合法权益的现象大减少了。
启示二,推行居务公开,是基层政府转变职能的必然方向。社会主义市场经济体制,要求政府必须切实转变职能,按照“精简、统一、效能”的原则,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。政务公开后,事情何时办,怎么办,由谁办等,都一目了然。有利于公务人员转变工作作风,消除互相推诿现象,增强勤政廉政意识,提高工作效率。实行“一门通”服务,简化了办事程序,强调了服务意识,增强了为民办事的实效,真正体现了为人民群众服务的宗旨。
启示三,推行居务公开,是推进社区建设的根本保证。推进社区建设,仅仅依靠政府难以取得实效。
通过居务公开,加强社区的民主法制建设,维护居民的合法权益,可以赢得民心,取得信任,最大限度地调动社区群众关心社区、支持社区建设的热情。居务公开栏、提问栏、回音栏的设立,进一步畅通了居民参与社区建设的渠道,使社区建设更好地得到社区群众的广泛支持,形成推进社区建设的整体合力。
启示四,推行居务公开,是转变党风政风和社会风气的重要举措。实行居务公开后,办事的原则、程序、条件和结果都公开了,什么事能办,什么事不能办,该怎么办,群众一清二楚,杜绝了找人、托人、拉关系、走后门、请客送礼等不良现象的发生。居务公开使政府的活动置于群众的监督之下,主动接受群众的监督制约,使腐败现象、不正之风难有可乘之机,政府工作人员廉洁从政、廉洁自律的意识也得到增强。随着居务公开内容的不断丰富,部分社区将创建文明楼栋、文明家庭等活动搬上了公开栏,积极引导广大社区群众讲文明、树新风,倡导积极向上的健康生活方式,有力地带动了社区风气的明显好转。
《推行居务公开促进基层民主