随着城区工作重点向社区转移,社区的地位日益突出,已成为基层党政组织开展各项工作的重要阵地。为发挥好基层党政组织联系群众的桥梁纽带作用,方便群众和企事业单位办事,改变社区财务比较混乱的状况,近年来,玄武区积极探索,在社区推行以党务、政务、事务、财务为主要内容的居务公开,取得了初步成效,得到了社区群众的拥护和基层干部的支持。我们的主要做法是:
1、推行党务公开,增强了社区党组织的凝聚力、战斗力。在社会转型期,部分“单位人”变为“社区人”,社区党员呈现出流动性强、身份社会化等特点,传统的党务工作方式已不能适应形势发展的要求,党务工作公开化、民主化的呼声越来越高。针对这一情况,玄武区在社区推行了党务“五公开”,即：公开党建工作目标、党务工作流程、党员教育管理措施、党费收缴标准、党员发展和预备党员转正等,鼓励社区党员对党务工作“指手画脚”提意见,积极参与社区党建。党务公开后,社区党员清楚地知道党组织的活动情况,尤其是方便了流动党员参与党的活动,拓宽了党组织的有效管理范围。同时,公开社区党员身份,有利于党员接受群众监督,发挥党组织在社区居民中的思想引导和党员的先锋模范作用,进一步增强了党的工作在社区的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力。
2、推行政务公开,方便了群众和企事业单位办事。现实生活中,普通老百姓常常为怎么申请执照、到哪里办结婚证明等事头疼。解决这些问题,就是把到哪里办、怎么办告诉老百姓,让老百姓办事心里有底,真正享有知情权、知政权。近年来,已陆续向社区群众公开了政府各部门的工作职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办理结果,行政执法部门的收费、罚款标准和收缴情况等事项,使群众不出社区,就能了解政府部门的工作。实行“一门通”社区政务服务,在社区设立政务办公大厅,工商,税务、劳动、民政等部门派员进驻,在社区集中办理与群众密切相关的政务工作,包括办理营业执照、缴纳税金、居民申请最低生活保障金、领取婚育证等,较好地解决了群众办事“找不到门,碰不见人”的现象,真正让群众省事省时省力,受到了群众欢迎。
3、推行事务公开,提高了社区群众参与社区建设的积极性。随着城市经济的不断发展,居民参与政治的愿望和热情不断提高。“民有所呼,官有所应”,“民之所需,官之所为”。年初,在试点的基础上,我区出台了《社区事务公开民主管理制度》,明确规定社区必须公布居委会的选举情况、居民干部分工、社区工作制度、社区干部职责、工作目标计划、社区居委会制定的各项规章制度和“居民公约”、社区居民会议的决定、对社区居民干部的评认情况、社区评先、表彰情况、社区设立的服务项目、便民热线电话等。目前,每个社区都在居民比较集中的地方,建立了统一的橱窗,定期公布社区事务。社区群众高兴地说:事务一公开,公道不公道,一看便知道。同时,积极拓宽社区群众反映意见和建议的渠道,锁金村街道的8个社区在事务公开栏上增设了“提问栏”和“回音栏”,群众对社区管理的意见和建议,可直接写在“提问栏”中,社区干部定期收集,及时进行研究,提出处理意见,限期在“回音栏”内向群众回复。这项活动的开展,调动了社区群众的积极性,增强了群众民主参与意识。社区居民以主人翁的姿态,主动为社区建设出谋划策,仅今年上半年.各社区居委会就收集居民意见和建议700多条,有300多条被采纳。
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