度、管理、上报和使用,确保工作严格规范运行。适时适度抓好社区矫正工作经验成效的宣传,让各级领导和社会各界更加了解、熟悉、参与社区矫正试点工作。
3、完善安置帮教工作机制。逐步规范安置帮教工作管理软件运作,加强与监狱、劳教所、看守所的衔接配合,做好下落不明刑释解教人员查找登记帮教工作。在县一级建立未衔接人员数据库,进一步摸清底数,特别是要摸清严重暴力犯罪刑释人员等重点对象的去向,防止脱管漏管。各地要把思想帮教、职业技能培训和落实扶助措施结合起来,继续开展多种形式的职业技能培训,继续办好安置基地和实体;主动与民政部门协调,切实落实社会保障政策,实现符合低保条件的刑释解教人员应保尽保;主动与劳动和社会保障部门密切配合,及时帮助刚回归社会的刑释解教人员办理就业或失业登记,加强就业指导服务,引导其通过灵活多样的形式实现就业或创业。要充分动员社会力量共同做好帮教安置工作,努力减少重新违法犯罪。第三季度召开全市刑释解教人员安置帮教工作现场会。年内,各县(市、区)至少要建立1-2个安置帮教经济实体(基地),巩固现有过渡性安置帮教经济实体(基地),继续培植一些新的过渡性安置实体,拓宽就业渠道。各县(市、区)重点解决“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)刑释解教人员的过渡性安置问题。刑释解教人员安置率要达到95%以上,重新犯罪率要控制在2%以下。
4、深化“平安单位”创建活动。加强平安创建长效机制建设,进一步健全完善平安创建责任制度、例会制度、督查反馈制度、考评验收制度。开展处置突发性安全事件预案的演练,提高应对突发性事件的能力。加强安全检查,特别是在重大节假日和重要敏感时期,要认真开展防火、防盗、防事故、防机要与信息网络失泄密等安全防范教育、检查活动,加强对重点部位、区域、环节的检查防范,及时消除不安全隐患。要妥善处置系统内涉法上访问题,建立健全信访工作机制,确保不发生越级上访和群体性上访事件。
二、以深化“法律六进”为支撑,带动普法依法治市工作全面发展,奋力营造更加规范有序的法治环境
1、坚持以抓好领导干部、公务员学法用法来带动重点对象学法用法。要认真贯彻落实中组部、中宣部、司法部、人力资源社会保障部、全国普法办联合下发的《关于加强公务员学法用法工作的意见》精神,会同有关部门,研究制定我市实施意见,力争推动领导干部任前法律资格考试、公务员通用法律知识统一考试等制度建设。要制定出台*市普法讲师团工作职责及相关工作制度,会同市委宣传部、市法学会开展“弘扬法治精神、服务科学发展”为主题的领导干部法制报告会。继续抓好青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法制宣传教育。
2、坚持以抓好“法律六进”来推进全社会普法。在认真总结前三年开展“法律六进”活动情况的基础上,按照“法律六进”有关创建标准,切实在广度、深度、力度上下功夫,使其成为深化全社会普法的有效载体。同时,要通过报刊、广播、电视、网络、电子显示屏、手机短信、法制卫星远程教育宣传标牌、普法广场和法制图片展、播放法制录像、踩街、法制文艺演出等渠道形式,通过大力推广组建普法讲师团、农民法制宣传教育中心户、公交移动电视法制栏目、开展“普法百村行”活动等新经验新做法,不断推进全社会的法制宣传教育工作。真正把法制宣传落实到基层、把法律送到群众手中,进一步扩大普法覆盖面、增强普法实效性。年内召开“法律进学校”和“法律进企业”两个现场会,推广典型经验,推进工作开展。
3、坚持以抓好“法治
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