转型。以*、长湖特禽养殖示范村为重点,引导带动周围群众发展特禽、野猪规模养殖户30户。健全土地流转机制,加快推进农业产业化进程。明确土地使用权流转的具体范围、原则、流转形式和操作程序,规范流转合同,健全土地流转制度,建立土地流转情况登记以及流转资料的收集、整理、归档和管理工作,加强土地流转期限和用地性质管理,防止流转土地转为非农用途,防止流转期限超过二轮承包期的剩余年限。积极引导鼓励外出务工、经商农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将土地流转出来,由种植大户通过产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业,不断提高土地流转价值和规模经营水平,促进农村经济持续稳定发展。同时,将工作重心逐步向销售环节倾斜,扶持发展多种形式的中介经济合作组织,根据市场需求,调整蔬菜品牌,搞活蔬菜流通,壮大本镇蔬菜果品运销队伍。在建设主导产业基地的同时,扎实做好劳务产业工作,年内完成技能培训5000人,劳务输出5502人,解决失地农民就业安置1884人。
——在加快基础设施建设和改善人居环境上实现新突破。继续加大对农业基础设施建设的投入,增强农业发展后劲。坚持大搞春秋两季植树造林和秋季农田水利基本建设,按照高起点、高标准、高质量的要求,改造政权、长湖、通桥村中低产田2.4万亩,实现沟、渠、田、林、路、庄、塘综合配套。按照大网络、宽林带、多树种的要求,在立强、政台村农业开发项目区和政权村中低产田改造项目区完成农田林网绿化500亩。深化林木管护制度,创新、落实林木确权工作,切实提高造林成活率和保存率。进一步加强土地管理,切实保护基本农田,保持全镇耕地总量动态平衡。继续推进政权村、*村新农村示范村建设工作,完成政权村11、12队村庄道路硬化和庄点整治工程,完成*村1、2队旧庄点改造工作。整体推进3个庄点“一池三改”工作,力争入户率达到90%以上。
——在加快推进城镇化建设上实现新突破。以加快推进城乡一体化建设进程为契机,按照“水系连通、布局合理、资源共享、生态密集”的发展理念,以工业化带动城镇化,以城镇化促进工业化,推动农业产业化,实现三者良性互动,加快推进城镇化建设步伐,促进*镇镇区发展与*市对接,为实现*镇经济社会跨越式发展奠定坚实基础。一是完善城镇建设规划,正确定位城镇化的发展方向。将镇区建设作为城镇化建设工作的重中之重。按照已修编的《*镇镇区建设20*年—2020年总体规划》要求,进一步完善城镇化建设规划,坚持统筹城乡发展,以城镇化带动城乡一体化,以城乡一体化促进城镇化,切实增强*镇城镇集聚力、辐射力和承载力,加快推进城乡一体化示范镇建设步伐。二是坚持“五个结合”,做大做强城镇支撑产业。坚持经济社会发展与城镇化互促互动,一、二、三产业相互融合。既要以城镇化强力带动一、二、三产业发展,又要以特色产业支撑和促进城镇化建设。第一,城镇化同工业化结合起来。依托*工业园区扩规提档建设,立足资源优势,加大招商引资力度,逐步形成规模化、特色化、生态化的新型工业化产业,创造新的经济增长点。第二,城镇化同农业产业化结合起来。以城镇建设为依托,加快农业产业结构调整,培育和发展农业产业化龙头企业,快速推进农业产业化的同时促进城镇建设和发展。第三,城镇化同发展现代物流商贸产业结合起来。依托区位和交通优势,加快*现代金属物流中心、西北农产品商贸物流中心、*花大酒店等物流商贸项目建设,形成大市场、大贸易、大流通的发展格局,为农民外出务工经商搭建就业再创业平台。第四,城镇化同发展现代服务业结合起来。着眼长远,大力发展服务业,通过繁荣城镇,达到辐射农
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