核查。充分发挥居民理财小组的作用,实行每季度开展1次财务核查,半年进行1次全面财务核查。落实社区财务公开制度,以“民主议政”形式促进社区中大事民主决策和社区财务的健康运行,在一定程度上遏制了社区干部在财务上的违法违纪行为。三是严格经济责任审计。成立了由纪检、财政、审计等部门组成的审计工作组,对社区干部届中、届末进行经济责任审计,定期不定期地对镇、社区资金收支管理、固定资产、物质管理、土地林木及各类资源承包出让,民政救济、占地补偿等情况进行审计。并将审计结果在镇、社区办公地点和居民集中区域进行张榜公示,接受群众监督。四是完善社区监督组织。在社区组织中以“专职专推专选”的办法配备纪检员,监督社区“两委”班子及成员履行职责、廉洁自律和遵纪守法情况,受理俩来信来访和举报,协助上级纪检监察机关开展工作。同时所有居委员会建立社区党风廉政建设监督小组和社区党风廉政建设监督员、信访联络员、廉政信息员,确定一名无职党员为党风党纪监督员,逐步建立和完善党风廉政建设责任制向社区延伸的配套制度。社区项目实施、收入支配、资产处理、权属变更等都需监事会监督。社区经费收支预算要监事会审查后,才提交居民代表大会表决。发生的财务支出,必须有监事会的审批才能报销,凡是监事会审核认为不合符支出规定不能报销的,由经办人自己承担,改变了过去名义上的监督,实际上谁都不监督的状况。
二、基本情况
因汞矿资源枯竭,国家于2*0年对我区原*汞矿实行了政策性关闭破产,成立了*特区矿区社区服务管理局,下设了12个社区。2*8年,在广泛调研的基础上,开展了社区整合工作,撤销*特区矿区社区服务管理局党委,把原矿区社区服务管理局管辖的所有社区与*镇所辖的3个村(居)整合为6个新型社区,同时把原67个社区党小组整合为46个,123个居民小组整合为81个。近年来,我区在特区委的正确领导下,在地委组织部的精心指导下,以推行“三制”为抓手,落实“三权”“保廉”;以“民情日记”为载体,落实勤政爱民“促廉”;以“提高待遇”为保障,解除后顾之忧“养廉”;以“财务管理”为手段,落实群众利益“督廉”。扎实推进社区党风廉政建设,取得了明显成效。
三、存在问题
当前,我区社区基层党组织在贯彻省、地、特区委关于党风廉政建设的重大决策、部署方面卓有成效。但是,对照新形势、新任务的要求,我们又必须清醒地看到,社区党风廉政建设与社区党员干部群众的期望、与上级党组织的要求还有一定差距。一是社区基层党风廉政宣传教育有待进一步深化;二是存在个别社区居务公开栏内容长年不变,没有及时更新;三是制度的落实不够彻底;四是监督机制不健全,存在不愿监督、不会监督、不能监督的问题。
四、下步打算
针对上述我区加强社区基层党风廉政建设中所存在的问题,结合我区社区实际,从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。一是深化思想政治教育,提高社区党员干部拒腐防变能力;二是积极推进社区基层组织建设,选准配硬领导班子;三是建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导;四是建立健全具有社区特色的监督制约机制,抑制腐败现象的发生。