防治，努力降低发病率。进一步规范疫情报告管理，完善传染病监测网络建设。结核病人发现率达70%以上，治愈率达85%以上，dots覆盖率100%。继续做好重点人群免费艾滋病筛查工作，切实落实“四免一关怀”政策。做好麻疹疫苗强化免疫效果评价，为2012年实现消除麻疹目标奠定基础。以提高预防接种质量、确保安全有效接种为核心，完成目标人群11种免费常规疫苗接种，有效接种率以街乡为单位达到95%以上。完成儿童免疫规划信息管理系统建设。加强慢性非传染性疾病社区综合干预，做好地方病、精神疾病的管理和防治。探索十八项公共卫生服务和疾病控制工作有效衔接的新体制。
2、实施卫生应急体系联动机制。建立能够应对突发公共事件医疗救治保障机构和绿色通道，完善人禽流感和流感大流行预防应急机制。加强对不明原因肺炎的监测。完善医疗机构、疾病控制和卫生监督机构在应急处置工作中联动机制。进一步加强应急物资储备、人员培训和演练，提高专业人员应急处置能力和水平。补充疾病控制机构实验室仪器设备、现场应急处置设备，提升装备水平和监测能力。
3、提高妇女保健水平。启动《*区妇女儿童健康行动计划（20*—2012年）》，全面推进控制孕产妇和婴儿死亡率、控制出生缺陷和妇女儿童健康干预三个实施方案和25个工作方案的落实。完善妇幼信息的全面网络化管理。提高孕产妇、儿童系统保健的覆盖率和儿童出生缺陷的免费筛查率。开展对30-65岁已婚妇女免费体检。孕产妇死亡率为零，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在6‰和7‰以下。
4、加强卫生综合监督执法能力建设。随着卫生监督职能的转变，调整监督重点，完善食品卫生安全综合协调、大案要案查处机制，创新工作模式，探索农村卫生监督长效机制。完善协调联动机制，提高重大活动卫生监督保障能力和水平。加强综合执法能力建设。强化医疗服务和公共卫生领域卫生监管，继续开展“卫生监督十号行动”，加大执法力度。推动卫生监督技术能力建设，提高监督检测能力和快速反应能力。强化队伍培训，健全监督制约机制。简化行政审批项目，更好地服务群众。
（六）实施人才强医战略，在人才引进和培养上实现跨越
1、创新人才机制，增强发展活力。坚持人才工作机制创新，人才与学科发展同步规划，人才发展创业等机制。为吸引人才、留住人才、激励人才、发挥人才作用创造条件。
2、落实培训计划，增强队伍实力。一要大规模地培训干部。办好系统领导干部专题培训班。选派优秀管理人才到先进地区和单位进修培训。二要落实专业技术人员培训。年内计划选送50名优秀医务人员进修培训，培养副高以上职称人员10名。
3、借滨海新区大势，引进高层次人才。一要以高层次紧缺人才为重点，面向全社会公开招聘卫生人才。结合*医院改扩建，面向全国招录专业人才50名，引进高层次专业人才4名。二要与北京协和医院联合举办临床研究生班，提高专业技术能力。
（七）加强行风建设，在构建和谐医患关系上实现跨越
1、实行“一把手”负责制。建立和完善卫生行业作风建设的长效管理机制，从源头上预防和治理行业不正之风。
2、落实医德医风责任制。逐级签订《医德医风责任书》，并狠抓落实和考核。
3、深化“构建和谐卫生”主题实践活动。广泛开展医德座右铭征集和以“做值得托付生命的好医生”为主题的系列活动，引导医务工作者自觉树立白衣天使的良好形象。
4、加强医疗机构管理，规范诊疗行为。严格落实各项制度，认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。进
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