化服务职能”为重点，转变服务理念，以发展社区卫生服务为切入点，完善卫生服务体系。创新社区卫生服务管理模式，完成年度社区站建设，扩大服务项目，全面开展十八项公共卫生服务，启动常用药品零差率和社区卫生服务网络信息化管理。为新增60岁以上老年人进行高血压、糖尿病两病筛查、建立健康档案工作，两病筛查率达85%以上，建档率达100%，高血压、糖尿病档案管理率达98%以上，居民满意率达90%以上。开展社区卫生服务机构规范化管理，对全科医生、全科护士进行各项技能的全面培训，打造一支高素质的社区卫生服务团队。
按社区卫生服务站的设置规划，城区社区卫生服务站建设达到30个，规范化村卫生所建设达到45个。让更多的居民享受到安全、有效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。
（三）科学规划，在促进卫生可持续发展上实现跨越
1、科学编制规划。编制区域卫生发展规划、中长期卫生发展规划，明确发展目标、发展方向、发展定位、发展模式、发展路径。做到超前谋划，抢抓机遇，促进发展。
2、加快推进卫生基础设施建设。一是完成*医院综合楼建设，力争投入使用，加速推进*医院医疗设备建设；二是启动军粮城社区卫生服务中心和金钟街社区卫生服务中心建设，推动万新街社区卫生服务中心建设；三是进一步加快社区卫生服务站和农村卫生所建设，总数达到75个；四是修缮新立卫生院；五是防病站投入使用。
（四）加强医院管理，在提高服务质量上实现跨越
认真做好二级医院等级复审准备工作。深入开展医院管理年活动。一要狠抓医院管理核心制度的落实。继续做好病历、抗菌药物等专项检查，进一步规范医院院长质量查房，确保医疗质量和医疗安全的十三项核心制度的落实，促进医疗质量的提高。二要以二级医疗机构评估作为体现管理水平的重要标志，不断提高医疗质量，改善医疗服务，提高运行绩效。三要落实“三基三严”考核制度。开展强基础、练技术、抓服务的技能训练，形成以训带学，以考促学的局面，打造学习型专业队伍。四要加强护理管理工作。认真贯彻落实《护士条例》，加强护理队伍建设，强化护理服务理念，提升医院整体护理质量水平。五要强化医疗安全责任意识。规范医疗行为，严格执行医疗操作规范，以医疗质量、护理质量、院内感染质量、病历书写质量、合理用药质量为重点，加强基础质量、环节质量、终末质量管理。六要贯彻落实《天津市医疗纠纷处置办法》，有效解决医疗纠纷。维护医疗机构的正常秩序，使医疗纠纷的解决方法更加合理化、简单化、有效化。医疗纠纷发生率下降50%。七要落实药品集中招标采购制度。深化药品供应保障体制改革，在医疗机构实行药品统一集中网上采购。八要调整二级医院对社区卫生服务的指导机制。积极开展促进二级医院与社区卫生服务中心合作试点，建立全科医生与专科医生的互动、入院治疗与出院康复互动、预防与医疗互动，落实小病在社区、大病到医院、康复回社区的服务新模式。九要大力发展中医药事业。开展“名医”带动“名科”工程，组织中医进社区，鼓励医疗机构开展中医适宜技术。十要制定人才培训长效机制，调研并制定新招录和长期未取得执业资格人员管理办法。
（五）加强公共卫生体系建设，在提高工作效能上实现跨越
1、提高重点疾病预防控制水平。实施疾病预防控制体系建设三年行动计划。对基础设施、设备配置、人员配备进行达标建设，以新站投入使用为契机，逐步建立起功能完善，职责明确，可持续发展的疾病预防控制体系。进一步加强对结核病、艾滋病和乙肝等重点传染病和以麻疹、流感为重点的呼吸道传染病
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