区公共卫生服务内容、执行标准、经费核定和考核标准，使项目管理考核体系更具可操作性。继续拓展农村地区社区卫生服务项目。
5、实施公立医院合理补偿制度。开展公立医院补偿政策调研，进一步加大政府补偿力度，积极开展医院成本合算，搞好医疗费用“三控制”，确保公立医院履行公益性，促进可持续发展。对公立医院在编人员“四险”财政全额补助。完善公立医院考核办法，进一步加大监督考核力度。
6、加强疾病预防控制体系建设。加强疾病控制能力建设。从今年起，对基础设施、设备配置、人员配备开展达标建设，到2011年基本理顺疾病控制机构的管理体制和运行机制，基本建成经费保障有力，人力资源数量和结构合理，基础设施、实验设备满足分级管理框架要求，功能完善，职责明确，运行规范，可持续发展的疾病预防控制体系。
7、建立长效卫生人才培训机制。启动全科医生技术培训、住院医师规范化培训和乡村医生学历培训。建立在职专业人员学历教育和业务能力培训机制，三年完成对现有人员学历或岗位技能的培训，考核不达标调离本岗位。
8、落实医疗纠纷处置新机制。建立医疗责任保险理赔处置医疗纠纷新机制。支持医疗纠纷人民调解委员会工作，使医患纠纷处理有明显好转，医疗机构职业环境有明显改善。
“8+1”的“1”是启动《妇女儿童健康行动计划（20*-2012年）》，在全国率先实现孕产妇、儿童系统保健的全覆盖；率先实现儿童出生缺陷的免费筛查与干预；率先建立适龄妇女妇科疾病免费定期检查机制，落实对30-65岁妇女每两年一次的妇科疾病普查工作、农籍孕妇免费孕期检查等十项妇女儿童免费惠民项目，提高妇女儿童健康保障水平。
（二）统筹安排，创造性地抓好改革落实
今后一个时期，医疗卫生改革的目标是：建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系及基本医疗卫生体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。主要思路是：政府强化责任，机构优化服务，百姓得到实惠。实施卫生改革项目是坚持科学发展观的要求，是强化政府责任的要求，是体现公共医疗卫生公益性的要求。我们一定要坚定信心，坚定不移地落实各项措施，确保卫生改革项目顺利推进，取得成功，取得实效。
1、要明确职责，层层落实责任。制定《*区卫生改革项目推动方案》，建立工作推动机制。各医疗单位主要领导负总责，分管领导按项目负责，落实具体责任部门，建立相应的工作推进机制。
2、要认真研究8+1改革举措的内涵。改革的每一项措施都关系着卫生事业的未来及健康发展。要用足用好政策，乘势而上，把卫生工作的基础打牢。
3、要进一步细化改革项目实施方案。要结合我区实际情况，制定各项改革的实施方案，使之更具操作性。要加强对卫生管理人员、干部职工及具体工作人员的培训，同时做好改革项目的社会宣传。
4、要充分调动医务人员的积极性。改革的目的既要让百姓受益，也要让医务人员受鼓舞。改革要与内部分配制度相结合，解决好职能不明、责任不清、激励不足、约束不力等问题，努力恢复广大医务人员的尊严。
三、应对挑战，开拓创新，实现卫生工作跨越式发展
今年是“医改年”，也是*卫生跨越式发展年。卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻市委九届五次全会、区委九届七次全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，积极应对医药卫生体制改革，抢抓滨海新区开发开放的历史性机遇，进一步解放思想，更新观念，加快卫生基础设施建设，夯实公共卫生和基本医疗两个网底，抓好医院管理和卫生监督执法工作,加强人才建设、重点学科建设和行风建设,为“创百亿强区”提供有力保障。总体工作目标是：
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