灾、*地震灾区紧急募捐活动，共募集资金近1000万元，被市红十字会授予抗震救灾优秀组织奖。三是博爱救助工作成效明显。开展了以助困、助学、助老、助孤、助残为载体的“红十字博爱送温暖”活动，共对300户特困家庭、100名特困生、100名老年人、121名残疾人和孤儿进行了慰问，发放慰问金、慰问品共计17.5万余元。四是红十字示范校创建活动取得新进展。一百中学、实验小学被评为我区首批市级“红十字示范校”。五是红十字进社区活动实现突破。丰年街办事处被评为市级“社区红十字服务示范单位”、丰年里社区被评为市级“红十字服务优秀社区”。六是完成了紧急无偿献血的动员、组织工作，有130人无偿献血。在周日市场设立了街头采血点两次，共有136名市民无偿献血。加强了流动血库管理。
（十一）其他工作
加强了物价检查、固定资产清理，完善了财务管理。防病站通过了国家级实验室的复评审。认真做好统计、医保、药械管理。认真抓好了安全生产、消防、“五·五”普法、双拥和计划生育等工作。
各位领导，同志们，过去一年取得的成绩，令人鼓舞、来之不易。这些成绩的取得得益于区委、区政府的正确领导，得益于各街乡政府和有关部门的大力支持，得益于全系统广大干部职工的共同努力。在此，我代表卫生局领导班子向各街乡和有关部门领导，向卫生系统广大干部职工表示衷心的感谢！
2009年卫生工作任重而道远，我们清醒认识到，卫生工作与广大群众期望还有一定差距，与落实科学发展观的要求还有一定距离，卫生事业发展仍然面临许多突出的问题和挑战。主要表现在：思想解放不够，对外开放和抢抓机遇意识尚需进一步增强；医疗卫生服务能力还不能完全满足群众需求；高水平的领军人才缺乏，卫生人员结构不合理问题突出；医院管理体制和运行机制不完善；医院设备陈旧落后；把握大局，驾驭全局，科学发展的能力有待进一步提高等。对于这些问题，我们将高度重视并认真研究解决。
二、精心组织，全面推进卫生改革项目，为百姓谋福祉
党的十七大明确提出坚持公共医疗卫生的社会公益性质，指明了我国卫生改革的方向。为尽快取得明显成效，国务院决定今后三年要着力做好五项重点工作。按照国务院关于医药卫生体制改革的总体思路，市政府研究推出了八项卫生改革措施和一项行动计划（简称8+1改革）。
（一）要准确掌握8+1卫生改革的主要内容
1、实行全市医疗机构药品集中采购改革。深化药品供应保障改革，统一药品采购目录，统一药品价格，统一配送，统一网上采购，减轻百姓负担。逐步推行销售“两票制”模式，逐步推行药品“带量销售”。进一步规范医疗机构药品采购使用管理，理顺药品购销关系，实现医疗机构药品规范采购、合理使用、合理补偿，降低药品虚高价格。
2、推进社区卫生服务机构药品“零差率”改革。打破以药养医机制，统一社区卫生服务机构基本用药目录，在九城区推行社区卫生服务机构基本药品“零差率”，我区适时在全市有农业区县率先实施。完善医保对社区卫生服务预付制和财政对社区增加投入途径，减轻患者用药负担，社区基本用药价格至少降低15%。对社区卫生服务机构的药品消耗、收支情况、经济分配、绩效考核等实行统一管理。
3、开展大医院和社区卫生服务机构双向互动。实施百名高级医师进社区，切实做好社区卫生服务中心门诊、健康指导及培训带教等工作，努力构建小病在社区、大病到医院、康复回社区的服务新模式。各社区卫生服务机构要借势发展，各二级医院要抓好落实，要与职称晋升挂钩，保证下得去、呆得住、干得好。
4、提升城乡十八项公共卫生服务水平。加大公共卫生服务投入，进一步完善社
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