“政通人和，积极向上”的良好氛围。经过几年的努力，全系统逐步形成“比学赶超争先进，竞相发展争上游”的发展环境，这是我们发展中非常重要的优势和条件。
今年是落实“十一五”规划和我系统的《教育现代化基本框架》十分关键的一年。我们既要把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，又要注重从变化的形势中把握平常得不到的发展机遇，统筹好事业发展的大局，扎扎实实做好各项工作。
（二）科学规划，真抓实干，全力构筑优质均衡发展的新高地
面对新形势，为确保目标的实现，2009年全区教育系统要以提高教育教学质量为主线，全面落实《2009年*区教育工作要点。关于2009年的各项工作，我们一经下发了《2009年*区教育工作要点》，希望各学校（单位）都要全力落实好各项工作。下面我再强调五个问题：即确立一大理念，突出两大任务，推进三大战略，促进四大工作，实施五大工程。
1.确立一大理念，引领教育质量提升
2009年，我们要进一步确立科学发展的理念。要正确理解科学发展观的四个要素：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们要把这四个要素落实在我们的各项工作之中，全系统的工作要落实，各学校（单位）的工作要落实，机关科室、年级组、学科组以及班机管理中也要认真落实这四个要素。我们要以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，深入推进教育系统学习实践活动，以“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”为载体，全面落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，综合运用各种学习方式，大力发挥网络优势，确保教育系统学习实践活动取得实效。
2.突出两大任务，保障教育质量提升
（1）注重细节促养成，夯实素质教育工作基础。什么是教育，中小学教育最重要的就是培养学生良好习惯的养成，习惯包括责任感的养成，理想信念的形成，学习兴趣习惯的养成，行为习惯的养成等等，这些习惯的养成必须从细节做起。细节就是“一点一滴”的教育积累、“细致入微”的管理服务、“潜移默化”的环境熏陶。也就是说，学生良好的学习习惯、锻炼习惯、行为习惯在每一堂课、每一次作业、每一天的活动中逐步养成；学生的安全意识、健康意识、纪律观念在生活服务、教学管理、安全防范的工作中逐步树立；学生分辨是与非、美与丑、善与恶、荣与辱的意识、观念和情感在学校所营造的物质文化、行为文化、制度文化、精神文化中逐步建立。希望各学校（单位）要在这方面下狠功夫，认真抓、反复抓，抓出成效，形成特色。
今年我们素质教育的重心就是要在对学生的细节教育中求实效，要成绩。我们要继续坚持以德育为首，以深化课程改革为重点，以高效课堂教学为抓手，改进教育教学方式，切实减轻学生过重的课业负担，促进学生全面健康成长。坚持“低重心、抓基础、求实效”的工作方法，深入开展“*学子道德形象工程”活动。在全区学生中开展“七学会”活动。以庆祝新中国成立60周年为主题，加强爱国主义和理想信念教育，把社会主义核心价值体系教育融入教育全过程。继续开展学生心理健康教育，关注个别学生的心理辅导和行为矫正，健全学校、家庭、社会有机结合的德育网络。加强班级管理，各校良好班集体数量达到学校班级总数的80%以上。举办*区名班主任经验交流、第二届班主任治班方略大赛。总结推广德育工作成功经验，组织全区“学校精品德育工程”交流研讨会。着力进行校本德育的开发与实践，形成学校德育特色项目。
全面落实国家关于加强青少年体育增强青少年体质的各项规定。广泛开展学生阳光体育活动和“ 体育、艺术2+1”项目，确保学生每天体育锻炼一小时
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