一、全县上下在大灾中奋起,抗震救灾取得重大胜利
突如其来的“5.12”特大地震造成全县38个乡镇、街道全部受灾,因灾遇难16人,受伤262人,城乡房屋和基础设施遭到大面积损毁,直接经济损失123.9亿元。灾难发生后,我们把抗震救灾作为压倒一切的中心工作和最大的政治任务,团结带领全县干部群众,万众一心,众志成城,开展了一场艰苦卓绝、气壮山河的抗震救灾斗争。
科学指挥、沉着应对,打赢了抢险救灾的硬仗。第一时间启动应急预案,及时准确发布各项指令,争分夺秒抢救受伤群众,夜以继日抢修基础设施,全县没有发生一起抢救无效死亡事件,最短时间内抢通了供水管道、供电线路和交通道路,最大限度地降低了灾害损失。紧急转移安置受灾群众19.6万人,发放农村自建过渡安置房补助资金21978户4395.6万元,搭建城镇活动板房2600套,募集捐赠款物价值1.16亿元,分发救灾资金7.65亿元,发放救济粮油价值2743万元,发放过冬棉衣、棉被及取暖用品10.45万件套,全县没有出现一个流民和发生饥荒,最大限度地妥善安置了受灾群众。率先开展地质灾害排查,科学处置621处地质灾害隐患,扎实开展震损建筑排危除险,最短时间内实现卫生防疫全覆盖,全县没有发生一例地震次生灾害致人伤亡事故和疫情,最大限度地防止了新的人员伤亡和财产损失。始终坚持公告天下、取信于民,规范收发流程、加强全程监督、严明工作纪律,全县没有一笔救灾款物被私分或监管失控,最大限度地实现了廉洁救灾、阳光救灾。强化社会治安管控,主动排查化解矛盾,及时实施价格干预,全县没有发生一起大的治安、刑事案件,最大限度地保持了良好的社会秩序。第一时间发布灾情,牢牢把握舆情动态,率先举办赈灾义演,弘扬坚强不屈精神,全县没有出现社会恐慌和动荡,最大限度地稳定了人心、鼓舞了斗志。
群策群力、重建家园,夺取了恢复重建的初步胜利。5月13日晚,我们就确立了“自力更生,艰苦奋斗,群策群力,重建家园”的指导思想,率先召开了全县抗灾自救动员大会,一手抓抗震救灾、一手抓恢复生产和灾后重建。严格核查灾情,科学编制规划,灾后恢复重建项目规划总投资150亿元。农业“双抢”及时完成,商贸流通迅速恢复,规模以上企业40天内全面复产。产业重建全面推进,一大批灾后恢复重建项目开工建设或竣工投产。加快推进灾后农民永久性住房重建,探索出的“六个一”机制在全省推广。截至20*年底,启动重建14834户,竣工(含购房)5910户,震损农房维修加固全面完成。中央下达5.67亿元首批包干资金灾后重建项目全面启动,涉及城镇建设、农村建设、公共服务、产业发展等领域,五权小学成为全市第一所竣工使用的灾后重建学校。
大灾难是一场大考验。在这场波澜壮阔的伟大斗争中,我们用理想凝聚力量、用信念铸就坚强、用真情凝结关爱,筑起坚不可摧的战斗堡垒,经受了前所未有的严峻考验,谱写了感天动地的英雄凯歌。这段艰苦的历程、这场顽强的战斗、这种伟大的精神,必将永载史册。
二、县域经济在克难中挺进,综合实力进一步提升
20*年,全县经济发展呈现出一季度高速增长、二季度大幅下滑、三至四季度逐步回升的特征。全年gdp实现34.73亿元,增长7.2%,增速居于全市县区第一,其中一产业增长4.9%,二产业增长7.1%,三产业增长9.5%。三次产业结构由2007年的31.9:37.2:30.9调整为32.4:38.2:29.4。全县财政总收入实现18654万元,下降3.1%,其中地方一般预算收入实现6889万元,增长2