真整治基层站所工作人员执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要和刁难群众等问题。加大对安全生产和重大事故的查处力度，积极开展行政效能监察。
（四）深化改革，创新机制，拓宽从源头上防止腐败的领域
大力推进“四项改革”，完善“四项制度”，深化“三公开”，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
进一步推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革。（1）继续推进行政审批制度改革,将行政审批纳入法制化轨道。以贯彻《行政许可法》为契机，协调有关部门建立健全有关行政许可的规范性文件，严格执行《行政许可法》的各项规定。继续取消和调整一批行政审批项目，做好保留审批项目的规范工作。要建立后续监管制度，加强对取消的审批事项的监督检查；加快信息化建设，大力推进电子政务，推行网上审批，提高行政行为的透明度和行政管理的效率。（2）继续推进财政制度改革。健全公共财政体制，深化部门预算改革，完善国库集中支付制度新机制，将所有政府性资金实行国库集中支付。要加强对国库收付中心运行情况的后续监管，以防止在改革过程中出现新的腐败问题。要严格执行“收支两条线”规定，坚决取消各部门、各单位的“小金库”。对有令不行、有禁不止的要追究有关领导的责任。全面清理行政事业单位固定资产，规范资产处置办法，探索房产类固定资产统一管理办法。（3）推进投资体制改革。建立与社会主义市场经济相适应的新型投资体制，确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，加强和改进对投资活动的管理和监督。按照“政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一监管”的要求，进一步健全招投标中心的功能建设、制度建设、业务建设。加强审计监督，不断强化政府投资项目评审中心的工作职能。（4）继续深化干部人事制度改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断完善选人用人机制。建立健全干部选拔任用和管理监督机制，推行和完善重要人事任免无记名投票表决制、公开选拔、竞争上岗制度、领导干部辞职制度，逐步推行领导干部职务任期制，加大调整不称职、不胜任现职干部的力度。进一步加强经济责任审计工作的领导，重视审计结果在干部任用和奖惩中的运用。
严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度。规范建设工程和政府信息化工程招标投标行为，进一步加强对招标投标过程的监督，坚决纠正干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题。完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，严肃查处违法违规批地用地行为。健全产权交易规则和监管制度，规范产权交易市场，加大对资产评估行业的清理、规范和监管力度。扩大政府采购的范围和规模，进一步加强规范化管理。
继续深化政务公开、厂务公开、村务公开。要在行政机关和各部门逐步推行机关内部事务公开，加强机关民主政治建设。继续抓好两镇政务公开，健全公开制度，规范公开内容和形式，强化监督。要在医院、学校和其它与群众利益密切相关的公用事业单位普遍实行办事公开制度。要进一步加强村务公开制度化、规范化、经常化建设，防止村务公开“回潮”和“反弹”。对涉及群众利益的重大决策必须召开民主听证会、民主恳谈会，广泛听取意见，努力保障群众的知情权、参与权和监督权。
坚持以公正司法和严格执法为目标，积极稳妥推进司法体制改革，解决执法人员违法、司法不公等问题。要按照市场化原则，严格依法管理监督行业组织和社会中介机构。
（五）弘扬求真务实精神，抓好创建优良经济发展环境工作
今年是市